عرض الإصدار الكامل : المكتبه السياسيه


Oka
03-16-2007, 05:26 PM
السلام عليكم
بعد التحيه

اخواني اعضاء وزوار المنتدي
ان شاء الله الموضوع اللي انا هاتكلم في دلوقتي مش مجرد موضوع عادي ولكنها ماهيه السياسه والموضوع ده ان شاء الله هاحاول اكتبه علي اجزاء وهتبقي اجزاء كتيره كمان وفي كل جزء سنتناول احدي تعريفات السياسه او احدي القضايا السياسيه التي شغلت العالم باسره وان شاء الله ستكون اكبر مكتبه سياسيه لمن يريد ان يعرف السياسه وكل شئ عنها........فلنبدأ علي بركه الله
-----------------------------------------------------------------------------
العولمه
العولمة هي نظام عالمي ظهر في العالم منذ فترة ليست بعيدة. يقوم هذا النظام على إلغاء الحدود المكانية والحواجز الاجتماعية والسياسية بين دول العالم، الأمر الذي يؤدي إلى جعل العالم قرية صغيرة تسودها ثقافة واحدة وتحت قيادة قوة واحدة تهيمن على هذا العالم.
ونظرا لما يشهده العالم من ثورة في مجال الاتصالات (إنترنت وفضائيات وموبايل...) فإن العالم يشهد انفتاحاً على الثقافات المختلفة، الأمر الذي يؤدّي إلى سهولة التأثر والتأثير بين هذة الثقافات.
وتتدخل العولمة في كل أوجه الحياة تقريباً، مثل السياسة والاقتصاد وانتشار معالم الثقافة الغربية .
الوجه الأول: السياسة:
أدّى انهيار الاتحاد السوفيتي إلى انفراد أمريكا بالشأن السياسي العالمي دون أيّ منازع، فأخذت في الدفاع عن مصالحها دون أخذ ّأي دولة أخرى في الاعتبار. أصبحت أمريكا بمثابة حاكمٍ ديكتاتوريٍّ يدّعي الديمقراطية، حيث تُعاقِب من يقف في طريق مصالحها وتكافئ من يساندها.
الوجه الثاني: الاقتصاد:ظهرت الشركات متعدده الجنسيات، وهي شركات أغلبها غربية، تتكون من عدة فروع تتوزّع في جميع أنحاء العالم وتخصص مواصفات قياسية واحدة لمنتجاتها، كما ظهرت قوى اقتصادية جديدة مثل "النمور الآسيوية"، وأدّى التطوّر التكنولوجي إلى ظهور "التجارة الإلكترونية"، والتي تتمّ عمليات البيع والشراء فيها عن طريق شبكة الإنترنت.
الوجه الثالث: انتشار معالم الثقافة الغربية:هناك اتجاه يسعى إلى توحيد الذوق العالميّ، سواء في المأكل (سلسلة مطاعم ماكدونالدز) أو في المشرب (مشروبات كوكا كولا أو بيبسي العالمية) ويمكننا أيضاً ملاحظة تسرُّب بعض الكلمات الإنجليزية إلى مفرداتنا اليومية مثل (بوي فريند، وتيك أواي).
والعولمة ليست ظاهرة جديدة في فكرتها، بل هي حلم داعب الكثير من الفلاسفة والمفكرين في توحيد الإنسانية ضمن إطار واحد يسوده العدالة والسلام. الغريب في الأمر أن ظهور العولمة اقتصر على كونها ظاهرة اقتصادية مرتبطة في الأساس بالنظام الرأسماليّ واقتصاديات السوق الحرّة وتحرير التجارة، وكان هذا بعد انهيار الاتحاد السوفيتيّ (القوة الموازِنة للولايات المتحدة الأمريكية) مع بداية التسعينيات.
ونظراً لسيادة الولايات المتحدة الأمريكية بعد ذلك وانفرادها بقيادة العالم فقد أدى هذا إلى تهميش الثقافات والحضارات الأخرى، وهو الأمر الذي يؤدي إلى ضياع الهوية الوطنية
كما لابد من أن ندرك أن الدولة التي لم تؤهّل أفرادها للدخول في نظام العولمة تتأثر بالثقافات الأخرى، مما يهدد بانهيار ثقافتها لتصبح مثل أي حضارة قديمة مندثرة. وبصفتنا شباباً يقع علينا عبء الحفاظ على أنفسنا وعلى هويتنا، وذلك عن طريق:
1/التمسُّك بعقيدتنا وإيماننا.
2/الاطّلاع على الثقافات الأخرى مع الحفاظ على العادات والتقاليد الشرقية.
3/محاولة التواصل مع "الآخَر" والتعبير عن الهوية الشخصية (عن طريق الإنترنت مثلاً).
ومنذ نهاية القرن العشرين نجد كثيرا من الآراء التي تؤيد أو تعارض العولمة ، وبصراحة إحنا تعبنا ومش عارفين مين اللي صح ومين اللي خطأ !
وهنشوف المؤيدين والمعارضين للعولمة علشان نصل لحل يمكن يرضينا:
فريق المؤيدين يقولون إن العولمة هي السبب فيما وصلنا إليه من تقدم تكنولوجي، يعني هي التي ساهمت في انتشار ثورة المعلومات والإنترنت ومن خلال العولمة أصبح العالم كقرية واحدة، كما يرون في العولمة كل الخير للبشرية فمن خلالها أصبح العالم كله كقرية واحدة وأصبح من السهل التعرف علي كل أخبار العالم بسهولة ....... تفتكروا دا سبب كافي إننا نقبل العولمة؟!
تعالوا نشوف وجهة نظر الفرق الثاني ويمكن أن نطلق عليه فريق المعارضين ويري هذا الفريق في العولمة كل الشر بل إنهم يقولون العولمة = الأمركة + السيطرة + البلطجة، ويدلل أصحاب هذا الرأي علي ذلك بقولهم إنه منذ سقوط الاتحاد السوفيتي وانفراد أمريكا بالسيطرة علي العالم نجد أن الولايات المتحدة الأمريكية تسعي لفرض سيطرتها علي العالم وتأخذ هذه السيطرة أشكالا متعددة منها السيطرة الاقتصادية والتي انفردت فيها أمريكا بالسيطرة علي الأسواق من خلال الشركات العملاقة متعددة الجنسيات، وأمام هذه الشركات العملاقة لن تستطيع الشركات الصغيرة منافستها وبالتالي سوف تنهار الكثير من المشروعات الصغيرة نتيجة عدم قدرتها علي المنافسة، أضف إلي ذلك السيطرة الثقافية التي تسعي أمريكا من خلالها إلي السيطرة علي الهوية الثقافية نفسها.. يعني إيه؟ يعني ما فيش حلاوة من غير نار .. تفتكروا أمريكا هتصدر لنا تكنولوجيا حديثة ووسائل اتصال و و و ..... الخ، كل ذلك بدون أي فائدة تعود عليها؟ أعتقد سنكون من السذاجة إذا كنا نعتقد إن "ماما أمريكا" سوف ترضي عنا وتعطي للدول المتخلفة - عذرا أقصد دول العالم الثالث - وسائل التكنولوجيا بدون أدني مقابل.
ما زال الجدل الشديد يدور بين أوساط المثقفين حول العولمة وأنواعها وأهدافها وووووووو وكثير من التساؤلات التي يمتد معها عشرات، بل مئات الصفحات التي يضيق منها المرء من هذا المصطلح الذي من مجرد قراءته لمقال او اثنين سوف يشعر بالاختناق تجاه هذه العولمة وما سببته من سلبيات تجاهنا، خاصة في ظل الظروف التي نمر بها ونري فيها سيطرة أمريكية حقيقية علي منطقتنا، وبالتالي يتحقق مع هذه الرؤيا رأي النموذج الثاني وهو رفضنا للعولمة.
وقد يكون هناك فريق وسط لا يقبل العولمة كلية ولا يرفضها كلية .. يعني إيه؟ يعني أنه يأخذ من أمريكا ما يتفق معنا فيري أن نأخذ منها التكنولوجيا في كل المجالات العلمية والتقنية والعسكرية والفنية والاتصالية ...........الخ ولنا الحق أن نرفض كل ما هو بعيد عن عاداتنا وقيمنا الحضارية والثقافية والاجتماعية والدينية
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

sh2awa
03-16-2007, 05:27 PM
شكراً لموضوعك الرائع وبانتظار المزيد Oka...

Oka
03-16-2007, 05:27 PM
الجدار العازل
أولا: ما هذا الجدار؟
الجدار هو عبارة عن حوائط أسمنتية ضخمة تحيط بها الأسلاك الشائكة، ومزودة ببرامج إلكترونية، وزوائد كهربائية حساسة، وألواح معدنية، إضافة إلى خنادق علي عمق أربعة أمتار من الجانبين، ودروب ترابية لتقفي الأثر، ومنطقة محظورة الحركة فيها، ومسار للدوريات العسكرية، وأبراج للمراقبة ، ويبلغ طول هذا الجدار حوالي 730كم، وستصل تكلفة هذا الجدار إلى حوالي ثلاثة ونصف مليارات دولار، وسوف يعد هذا الجدار من أكبر المشروعات التي أعدتها إسرائيل منذ احتلالها لفلسطين عام 1948م وقد بدأ العمل في هذا الجدار في يونيو 2002م لكي يطوق الضفة الغربية من الناحيتين الشرقية والغربية علي عدة مراحل، وسوف يلتهم مساحات شاسعة من الأراضي الفلسطينية، بل إنه سوف يعزل العائلات الفلسطينية عن بعضها البعض، ويقطع أوصال الرحم الفلسطيني، ويحرم هذه العائلات من الوصول إلى أراضيها، كما سيحرم آلاف التلاميذ من الوصول إلى مدارسهم، وسيعيد مصطلح الطرق الحرام مرة أخرى، هذه الطرق التي أنشأتها قوات الاحتلال الإسرائيلي في كافة المناطق الفلسطينية، وتسمي الطرق الالتفافية أو الطرق الحرام باللغة العبرية من أجل إحكام السيطرة علي هذه المناطق، وهذا الشعب المناضل، وسوف يعمل هذا الجدار علي تشريد أكثر من 300 ألف أسرة فلسطينية عن أراضيها وحقوقها، حيث ينتزع هذا الجدار 58% من أراضى الضفة الغربية و2% من أراضي قطاع غزة، وتعد هذه الأراضي من أخصب الأراضي الفلسطينية المنتجة زراعيا، ولقد أقرت الأمم المتحدة في قرارها الخاص بشأن هذا الجدار أن اكثر من 300 ألف عائلة فلسطينية في 122 بلدة ومدينة سوف يحاصرون في أماكن مغلقة بسبب وجود هذا الجدار.
لماذا أقامت إسرائيل الجدار؟
وفيما يخص الإجابة على هذا السؤال، يمكن أن نقول هنا إن أي قوة احتلال سواء كانت في العصور الحديثة أو القديمة تفتقد إلى الإحساس بالأمان، وفلسفة الاحتلال تقوم دائما علي إنشاء الأسوار المانعة. ولدينا شاهد علي ذلك ليس ببعيد فعند احتلال إسرائيل لشبة جزيرة سيناء في أعقاب نكسة 1967م أقامت ساترا ترابيا ضخما أسمته خط بارليف نسبة إلى المهندس الإسرائيلي صاحب فكرة إنشائه. ولقد توهمت إسرائيل حينها أن هذا الخط لن يقهر، وبقيت تعربد علي هذه الأكذوبة أعواما ليست بالطويلة. ولكن بسالة الجندي المصري وشجاعته قهرت الأكذوبة الإسرائيلية، وحررت أرض مصرنا الغالية، ويقينا أن الشعب الفلسطيني سوف يقهر هذا الجدار ويحرر أرضه مهما حدث ولو بعد حين من الزمان ومن الملامح الخاصة بذلك أن هذا الجدار لم يمنع حدوث العمليات الاستشهادية التي تمت داخل إسرائيل، وتؤكد ذلك الكاتبة الإسرائيلية "إيمونا آلون" في صحيفة هآرتس: "إن هذا الجدار لن يمنع العمليات الفدائية داخل إسرائيل، فالشاب المسلم الذي حزم أمره علي التضحية بحياته لن يرتدع عن ذلك بسبب الجدار، وسيجد الطريق الذي يوصله إلى هدفه مثل بقية الشهداء الذين تسلقوا السياج الأمني علي الحدود الشمالية منذ ثلاثة أعوام، وأولئك الذين زحفوا منذ عدة أشهر من تحت الجدار الممتد علي طول الشارع رقم 6، كما لا يمكن إغلاق القدس ومنع سكانها العرب من دخولها"، وتنهي حديثها قائلة: "إن الفلسطينيين المسلحين سيواصلون عملهم بعد إتمام بناء الجدار أيضا". إذن ادعاءات إسرائيل، حول الأمن، باطلة ولن يحقق لها الجدار الأمن الذي تطلبه ما دامت مصرة علي عدم الاعتراف بالحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني.
والآن ماذا عن القرار الذي أصدرته المحكمة الدولية؟
لقد أصدرت الجهات الدولية منذ الاحتلال الإسرائيلي لفلسطين في نكبة عام 1948مئات القرارات الدولية التي لا تقر بشرعية الاحتلال الإسرائيلي لفلسطين، بل ومئات القرارات التي تدين الاعتداءات الإسرائيلية علي فلسطين، ولكن الغريب أن هذا القرار يأتي في توقيت كدنا أن نفقد فيه الثقة في كافة المؤسسات الدولية، خاصة في ظل حالة التأسد الأمريكي الماثل أمام أعيننا في العراق وفلسطين، فلم يكن أحد يتخيل أن تصدر محكمة العدل الدولية حكمها بعدم شرعية إسرائيل في بناء هذا الجدار الصادر في 9 يوليو الحالي بأغلبية 14صوتا مقابل صوت واحد هو الصوت الأمريكي، وهذا يؤكد لنا أنه لازلت هناك أصوات عالمية تندد بما تقوم به إسرائيل من اعتداءات ماثلة أمام الرأي العام العالمي. حيث اعتبرت المحكمة أن بناء هذا الجدار يعد خرقا للقانون الدولي، ودعت إسرائيل إلى وقف البناء فورا، وهدم ما شيد منه وإلزامها بدفع تعويضات لجميع المتضررين، كما حث القرار الأمم المتحدة علي اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان تنفيذ الحكم. ويعد قرار محكمة العدل الدولية انتصارا عربيا وفلسطينيا للحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني، وقد يري البعض أن هذا القرار يعد انتصارا للحقوق العربية والفلسطينية من الناحية النظرية فقط، وأنه قد تقل فائدته، إن لم يكن معدوم القيمة من الناحية العملية والفعلية، علي أرض الواقع. ولكنني في هذا السياق أقول: إننا بحاجة ماسة إلى مثل هذا القرار في هذا التوقيت وفي ظل هذه الملابسات الغامضة حول طبيعة الاحتلال الإسرائيلي، وعدم شرعيته في الأراضي الفلسطينية. فقضية فلسطين من القضايا النادرة التي دار حولها كثير من الجدل السياسي ليس فقط لدي عامة الشعوب، وإنما لدي كبار مفكريها ومثقفيها. إذن نحن بحاجة ماسة لهذا القرار المنصف لكي نستعيد ثقتنا بالمؤسسات الدولية لأن السجال بين العرب وإسرائيل لازال طويلا وممتدا. ومن المفيد الاستفادة من كافة المساحات المتاحة لخلق رأي عام عربي وعالمي واع بقضية فلسطين، بل ويؤيد الحق العربي والفلسطيني، وفي المقابل يناهض الممارسات القمعية لقوات الاحتلال الإسرائيلي. ولذلك يتحتم علينا جميعا أن نعلن أمام كافة المؤسسات العربية والإقليمية والدولية بكافة الوسائل السلمية أننا ضد الجدار حتى ينهاااااااااااااار
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:28 PM
الشرق الاوسط الكبير
قبل أن نتحدث عن مصطلح "الشرق الأوسط الكبير" يجب أن نعرف أولاً ما هو المقصود بعبارة "الشرق الأوسط" التي كثيرا ما نسمعها دون أن نعرف ما هو المقصود بها أو تاريخها أو معناها.. ولماذا سُمّي "الشرق"، ولماذا "الأوسط"، ولم يُسَمَّ الأيمن أو الأيسر مثلا؟ ثم هو "أوسط" بالنسبة لمن؟
نشأة المصطلح:
لتبسيط الأمر نشير إلى أن مصطلح (الشرق الأوسط) يرجع إلى بدايات القرن العشرين، وجاءت تسمية الشرق الأوسط في الوثائق الرسمية للمحتلين الأوائل-الإنجليز- ومن بعدهم الأمريكيون لتدل على المنطقة التي تضم البلاد العربية. فكلمة الشرق جاءت لأنها تقع على"شرق العالم الغربي"، أما الأوسط فلأنها في وسط هذا الشرق الذي يمتد من الصين والهند في أقصى الشرق إلى دول المغرب العربي. ويشمل هذا المصطلح الدول العربية الـ 22 الحالية ومعها تركيا وإيران وإسرائيل.
لم يكن مفهوم "الشرق الأوسط" يشير في الواقع إلى حيز جغرافي معين، بل استند بالأساس إلى نظرة السياسات الاستعمارية الأوروبية إلى أوروبا كـ" مركز" أو "قطب جاذب" للعالم يقع خارج "الشرق الأوسط".
وعندما بدأ الصهاينة يخططون لسرقة فلسطين عملوا على استخدام هذا المصطلح لكونه مصطلحا فضفاضا وواسعا يسهّل ضَم اسم إسرائيل، كما أنه يعمل على مسخ الهوية العربية للمنطقة، لذلك فهو مصطلح استعماري!

الأدلة على أن "الشرق الأوسط" مصطلح استعماري:
1- كتب "تيودور هرتزل"-مؤسس الحركة الصهيونية- في يومياته يدعو إلى(ضرورة قيام كومنولث شرق أوسطي يكون فيه لدولة اليهود شأن فاعل، ودور اقتصادي قائد).
2- لاحظ الخبير السوري في الأدب الإسرائيلي د.محمد توفيق الصواف أن يهود أمريكا وبريطانيا روّجوا لفكرة الشرق أوسطية في الأوساط السياسية والشعبية الأمريكية والبريطانية.
3- ظهر هذا المصطلح في الوثيقة التي أصدرها (اتحاد اليهود) والتي دعت إلى ضم فلسطين في اتحاد "شرق أوسطي" واسع.
4- استخدم مفهوم (الشرق الأوسط) من قِبَل القوى الاستعمارية الأوروبية إبّان الحرب العالمية الأولى بصفة أساسية
الشرق الأوسط الكبير:
"الشرق الأوسط الكبير" مصطلح من تأليف وإخراج تيار اليمين المحافظ المسيحي في أمريكا، الذي انتهز فرصة هجمات الحادي عشر من سبتمبر 2001 لوضع خريطة جغرافية وسياسية كاملة للمنطقة العربية تعمل على طمس المقوّمات الثقافية والحضارية التي يقوم على أساسها العالم العربي والإسلامي، ويتم تذويب هذه المنطقة التي تشترك في اللغة والدين في منطقة جغرافية أوسع تمتد من بحر قزوين وشمال القوقاز شمالا وشرقا، إلى المغرب غربا.
ومن هنا جاء مصطلح" الشرق الأوسط الكبير" الذي طرحه الرئيس الأمريكي بوش ضمن ما سمي خِطَط الإصلاح السياسي والاقتصادي للدول العربية والإسلامية كي لا تصَدِّر العنف والإرهاب الناتج عن عدم الديمقراطية في هذه البلدان إلى الغرب، كما حدث في تفجيرات نيويورك.
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:29 PM
الاحزاب السياسيه
تعريف بالأحزاب السياسية:

نشأت الأحزاب السياسية كنتيجة لوصول أي مجتمع لدرجة معينة من النمو وعندما شعر الإنسان بأن الأمور قد بدأت تزداد تعقيدا وتشابكا. والأحزاب السياسية هي مجموعات منظمة يكونها أشخاص يملكون زمام السلطة، أو يسعون لامتلاكها. ففي الدول الديمقراطية تتنافس الأحزاب السياسية مع بعضها البعض في الانتخابات للاحتفاظ أو لكسب السيطرة على الحكومة.
النظام الحزبي في الولايات المتحدة الأمريكية:
تنقسم الأحزاب في الولايات المتحدة الأمريكية إلى حزبين:
أولاً: الحزب الديمقراطي
الذي شكله الديمقراطيون بزعامة "أندرو جاكسون" عام 1828، ثم أخذ هذا الحزب صورته التقليدية من مجموعة السياسات التي اتبعها الرئيس "فرانكلين روزفلت" منذ عام1932 لمواجهة الكساد العالمي، وكان هدفه إعانة الفقراء والمساكين وتبني حركات عالمية لحقوق الانسان.
ثانياً: الحزب الجمهوري
الذي تكون بعد حوالي ربع قرن من قيام الحزب الديمقراطي أي عام1854 . نشأ هذا الحزب كحركة مقاومة للعبودية وتمكن من السيطرة على مقعد الرئاسة وعلى الكونجرس الأمريكي خلال معظم الفترة من عام 1860 إلى عام1931.
النظام الحزبي في إسرائيل:
تتبع إسرائيل نظام تعدد الأحزاب حيث يوجد بها أكثر من 20حزبا وقد يكون ذلك راجعا إلى أن شرط الدخول للبرلمان عندهم يكتفي بـ1% من مجموع الأصوات، لكن أشهر الأحزاب هما حزبا الليكود المتطرف المعادي للعرب، وحزب العمال المعتدل الذي تأسس عام1968، ومن مبادئه التعايش مع جيرانه العرب في سلام، وتوجد أيضا العديد من الأحزاب الدينية المتشددة.
النظام الحزبي في المملكة المتحدة:
يوجد في المملكة المتحدة حزبان يراقبان بعضهما البعض وهما يمثلان عدة أحزاب. هذان الحزبان هما: حزب المحافظين الذي تكون عام1832 بدلا من الحزب الثوري الذي كان منذ إنشائه مواليا للملك، ومن أهداف هذا الحزب تصفية القطاع العام، والتشديد على مكافحة الجريمة، ودعم العلاقات البريطانية الأمريكية، ووضع القيود والسدود للهجرة إلى بريطانيا. وقد سيطر هذا الحزب على الحكم في بريطانيا في فترة ما بين الحربين العالميتين، أما الحزب الثاني فهو حزب العمال الذي تكون عام1900 بفضل اتحاد جماعات معينة من أهمها حركة نقابات العمال، ومجموعة الجمعيات الاشتراكية، وحزب العمال المستقل والاتحاد الماركسي الاشتراكي الديمقراطي. وأهم أهدافه الانسحاب من كتلة الجماعةالأوربية وإعادة توزيع الثروة من خلال ضرائب جديدة ونزع السلاح النووي
النظام الحزبي في مصر:مر تطور النظام الحزبي في مصر بثلاث مراحل:
الأولى: وهي الفترة من 1923-1952 وهي الفترة التي شهدت سيادة نمط التعددية الحزبية في ظل نظام ملكي.وكان على رأس الأحزاب المصرية وقتها حزب الوفد بزعامة "سعد زغلول" و"مصطفى النحاس" ثم مجموعة من الأحزاب الأقل شأنا كالأحرار السعديين والحزب الوطني والكتلة الوفدية ومصر الفتاة.
الثانية: مرحلة التنظيم الحزبي الواحد 1953- 1976 وهي الفترة التي سيطر على الحياة السياسية خلالها الاتحاد القومي ثم الاتحاد الاشتراكي.
الثالثة: مرحلة العودة إلى التعددية الحزبية منذ عام1976 وحتى الآن
----------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:30 PM
الامن القومي
ما معنى كلمة أمن؟
الأمن-عموما- هو عكس الخوف، أي شعور الفرد بالاطمئنان والأمان، وهو يتحقق من خلال تحقيق أمن الدولة ككل. وقديما كان تعبير "الأمن القومي" مقصورا على أنه تعبير يستخدمه القادة ورجال السياسة، ولكن بعد الحرب العالمية الثانية بدأ مفهوم الأمن القومي يتسع ويتناوله السياسيون بالدراسة، وتوصل الباحثون إلى أن الدولة تكون آمنة إذا ما قامت بإعداد نفسها بالأسلوب الذي يسمح لها بالانتصار في الحرب. وهنا نجد أن أمن الدولة أصبح مرتبطا بالقدرة العسكرية. أمّا الآن في العصر الحديث، فقد تطوّر مفهوم الأمن القومي، وأصبح يعني " قدرة الدولة على حماية قيمها الداخلية من أية تهديدات بصرف النظر عن شكل هذا التهديد ومصدره".

ما الأمن القومي؟
إن الأمن القومي حالة من الاستقرار تتمتع بها الدولة والنظام الحاكم، بحيث يمكن تحقيق النمو والتطور والبقاء لهذه الدولة. بينما نجد أن غياب الأمن يؤدي إلى تهديد بقاء الدولة وكيانها السياسي.
وترى دائرة المعارف البريطانية أنه" حماية الأمن من خطر القهر على يد قوة خارجية" . في حين يرى البعض "أنه القدرة على التحدي لتفادي الحرب أو لمواجهتها ولحماية المصالح العليا لتصبح الدولة آمنة على مصالحها القومية".
ولكن يمكننا أن نقول إن مفهوم الأمن القومي يتمشى مع طبيعة وإستراتيجية المرحلة الحالية والمقبلة، ويمكن التعبير عنه بأنه: "هو فلسفة يتبعها النظام السياسي والاجتماعي، وصولا إلى تطبيق أنماط اقتصادية واجتماعية وثقافية وعسكرية وسياسية مختلفة بهدف تحقيق أعلى معدلات من التنمية والحماية والأمن للمجتمع أو للجسد الاجتماعي للدولة".
المفاهيم المرتبطة بالأمن القومي
1- الأمن القومي والمصلحة القومية:
تهدف سياسات تحقيق الأمن القومي للدولة إلى تحقيق المصالح القومية العليا، ولكنّ هناك اختلافا بين مفهوم الأمن القومي ومفهوم المصلحة القومية. فالمصلحة القومية للدولة هي التي تحدد منطلقات وأهداف جميع السياسات، فهي إذن جوهر العمل، وهي ترتبط بالحفاظ على كيان الدولة وتكاملها، وزيادة رصيدها من مصادر النفوذ الدولي سواء كان ماديا أو معنويا.
2 - الأمن القومي والقوة:
كان المفهوم القديم للقوة هو القوة العسكرية فقط، لكن اليوم مفهوم القوة الشامل هو قوى الدولة الشاملة وهي القوى الخمس: الاقتصادية، السياسية، الدبلوماسية، العسكرية والمعنوية.
3-الأمن القومي والاستقرار:
يعتبر الاستقرار أحد الأهداف الأساسية لنظرية الأمن القومي، لأن الاستقرار ضرورة ملحة للدولة لتتمكن من أن تطوّر وتنمّي نفسها تنمية شاملة، وينقسم الاستقرار إلى نوعين: استقرار داخلي وخارجي. ويتحقق الاستقرار الداخلي بأن يعي الشعب أين مصالح الوطن ويعمل على تحقيقها، أمّا الاستقرار الخارجي فيشمل الاستقرار بالدول المحيطة بالدولة
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:31 PM
الاسلحه النوويه
1-الأسلحة الذرية
البدايات:
1 - في 16 يوليو عام 1945 نجحت الولايات المتحدة الأمريكية في إجراء أول اختبار عملي لسلاح دمار شامل غير تقليدي، وذلك عندما فجّرت القنبلة الذرية الأولى في تمام الساعة الخامسة ونصف الدقيقة من صباح ذلك اليوم في موقع التجارب في ولاية "نيومكسيكو".
2 - بعد هذا التاريخ بأقل من شهر أُلقيت قنبلة ذرية على مدينة هيروشيما باليابان وأخرى على مدينة ناجازاكي بعد الحرب العالمية الثانية مباشرة، بدأت الولايات المتحدة الأمريكية برنامجها النووي بميكسيكو قدرها خمسمائة مليون دولار، أخذت تتزايد سنويا بمعدلات ضخمة حتى وصلت إلى بليون دولار سنويا.
أعضاء النادي الذري
بعد أن كانت الولايات المتحدة الأمريكية أول دولة تؤسس النادي الذري، تسابقت باقي الدول الكبرى وغيرها إلى الالتحاق به..ففي سبتمبر1949 تمكن الاتحاد السوفيتي من الانضمام إلى النادي الذري وذلك عندما قام بتفجير أول قنبلة ذرية في صحراء سيبيريا.
ثم تمكنت بريطانيا من إتمام صناعة قنبلتها الذرية لأول مرة في أكتوبر عام 1952.
وفي عام1960 قامت فرنسا بإجراء تجربتها الذرية الأولى في صحراء الجزائر، ثم تلتها الصين الشعبية في أكتوبر1964 ليرتفع عدد الدول المنضمة للنادي الذري إلى خمس دول انضمت إليها الهند بعد ذلك عندما قامت بتفجير قنبلتها الذرية الأولى عام 1974.

2-القوى النووية
ولعل أهم الأبحاث التي قُدّمت في هذا الشأن هي تلك التي قدّمها العالم الألماني الشهير "ألبرت أينشتاين". وفي عام 1938 توصل عالمان ألمانيان هما "فرتيز سترا وشمان" و"أنتوهانز" إلى اكتشاف الانشطار النووي، بعد تجارب عملية أجرياها على الذرة.
القاذفات والصواريخ ذات الرؤوس النووية
حين بدأ مشروع مانهاتن الأمريكي لإنتاج القنبلة الذرية في الأربعينيات، وكان كثير من العلماء - ومن بينهم العالم أينشتاين- يعتقدون أن القنبلة الذرية ستكون ضخمة وثقيلة بحيث لا يمكن حملها ونقلها إلى المكان الذي ستُلقى فيه إلاّ بصعوبة بالغة ولكن الفكرة تغيرت حين بدأ العمل يأخذ طريقه نحو التنفيذ، لقد تمكن الفنيون والمهندسون العاملون في المشروع من جعل حجم القنبلة في الحجم المعقول. أمّا الآن فقد أصبحت الرؤوس النووية ذاتها أصغر حجما وأخف وزنا وأشد في قوتها التفجيرية، فعلى سبيل المثال قاذفات القنابل العابرة للقارات لها فوائد كثيرة حتى في عصر الصواريخ، ولعل من أهم هذه الفوائد أنه من السهل توجيهها من القيادة العسكرية الأم إلى أهداف جديدة أثناء الطيران غير الأهداف التي حددت لها أصلا، كما يمكن استدعاؤها بعد الإقلاع، وهو عامل مهم في حالة الإنذارات الخاطئة.

خاتمة
تُعتبر الأسلحة الذرية أحد أقسام أسلحة الدمار الشامل والتي تحتل مكانا مرموقا بين باقي الأسلحة في جيوش الدول العظمى وغيرها من الدول التي لحقت بها في هذا المجال، ومنها إسرائيل.
أمّا مصر وهي على رأس الدول المحبة والداعية إلى السلام فإنها تدعو المجتمع الدولي إلى أن يسعى لتدمير الأسلحة الذرية، وإلى أن يتعاون في جعل منطقة الشرق الأوسط التي نعيش فيها منطقة منزوعة السلاح الذري.
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:32 PM
«®°·.¸.•°°·.¸¸.•°°·.¸.•°®»غسيل الاموال
يعني إيه غسيل أموال؟ يعني مثلا نحطها في الغسالة ونديها واحد منظف.. ولا نشطفها فُمين ونضعها علي حبل الغسيل؟!
يعني إيه كشف عمليات لغسيل أموال تتم عبر البنوك، ولماذا هذا الاهتمام بالظاهرة لحد تشكيل شرطة دولية خاصة لتتبعها وعقد مؤتمرات دولية خصيصا لها؟!.
طبعا مش المقصود أبدا هو الغسيل بمعنى الغسيل بالماء والصابون، وإلا ضاعت قيمة النقود (!)، ولكن المقصود هو
"تنظيف" هذه الأموال وتطهيرها من مصدرها الذي يكون مصدرا إجراميا غير شرعي (كتجارة المخدرات أو السلاح أو الدعارة) وتحويلها إلى أموال قادمة من مصادر شرعية معترف بها كالتجارة مثلا.
أهم مصادر الأموال التي تأتي عن طريق حرام وإجرامي لتدخل في عملية الغسيل هي: الأموال القادمة من تجارة بالمخدرات أو تجارة الرقيق البيض ( الدعارة)، والفساد الإداري، والرشوات والعمولات التي يحصل عليها المسؤولون في أجهزة الدولة، وتهريب الأموال العامة، وتجارة الأسلحة.
والمطلوب في هذا الحالة هو إدخال هذه الأموال المشبوهة في أنواع معينة من التجارة أو الصناعة وتدويرها في السوق بحيث يظهر أنها جاءت من مصدر شرعي أو أعمال بيزنيس حقيقية، ويقال إن صاحبها رجل عصامي بنى نفسه بنفسه زي ما بيقولوا!!.
كيف يتم غسل الأموال؟
وقد تعددت أدوات غسل الأموال في زماننا المعاصر باستخدام أساليب أحدث وأكثر قدرة علي إخفاء مصادر هذه الأموال الحرام وغسلها لتصبح أكثر بياضا منها: الأساليب المصرفية المتنوعة مثل استخدام المصرف كواجهة وفتح الحسابات السرية وحسابات مجهولي الهوية، والغسل بالقرض المضمون، والغسل بالديون الوهمية، والغسل من خلال خصم الأوراق التجارية، وشراء العملات لتمويل المستوردات، والغسل من خلال عمليات الأسواق المالية، وصناديق الاستثمار، وشركات التأمين، وإنشاء الشركات الوهمية، واستغلال حسابات الشركات، ومشروعات الواجهة، والمقاولات، وتجارة المعادن الثمينة، والموجودات النفيسة، والمزادات، ومعارض البيع بالتقسيط، والنظم غير الرسمية لتحويل القيمة، وشركات السفر والسياحة، ونوادي القمار، والهدايا، واليانصيبات وغير ذلك من أدوات.
وخطورة عمليات غسيل الأموال هذه أن لها أضراراً بالغة تلحق بالمجتمع والأمن القومي، ونظم إدارة الدولة، والقطاع العام، وتؤدي إلى تهديد الاستقرار السياسي، مثل استخدام الأموال المغسولة، بمختلف أشكالها، لكسب تأييد الأحزاب السياسية والهيئات ومنظمات المجتمع المدني، لهذا الحاكم أو ذاك، ومن خلال تبذير أموال المجتمع، وكذلك استخدام الأموال المغسولة لإسقاط الحكومات الوطنية وذلك من خلال تمريرها إلى من يتولى مثل هذه المهمات، بعد تحويلها من الدول الراعية لذلك.
3 تريليونات أموال مغسولة!!
وقد كشف مؤتمر الأكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية الذي عقد بالقاهرة في الفترة من 13 إلي 15 يونيه 2004 بفندق سميراميس بالقاهرة عن أن حجم الأموال المغسولة في العالم عبر عمليات إجرامية مشبوهة مثل الإرهاب والمخدرات وتجارة السلاح وغيرها تزايد في الآونة الأخيرة بشكل كبير حتى بلغ حاليا ثلاثة تريليونات من الدولارات!!
(تعرف تعدهم؟ ).
وقال "د. مصطفى هديب" رئيس الأكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية إن إحصاءات الأمم المتحدة والإنتربول تشير إلى أن حجم الأموال المغسولة كان حوالي (500) بليون دولار في العالم عام 2000، ثم بلغ (1.5) تريليون سنوياً بموجب تقديرات "مجلة المحاسبة والمالية" الأمريكية عام 2001، وارتفع وفق دراسة أخيرة لصندوق النقد الدولي إلى ما يقارب (1.5) تريليون دولار سنويا أي (5%) من الناتج الإجمالي المحلي للعالم.
وأشار إلى أن آخر دراسة تشير إلى أن حجمه حاليا يقارب (3) تريليون دولار أو (10%) من الناتج المحلي الإجمالي في العالم.
وقال "د. هديب" إن حجم الأموال المغسولة سنوياً، يقدر على هذا الأساس، في أمريكا الشمالية بـ (1.5) تريليون دولار، والباقي في دول العالم الأخرى، وبخاصة شرق آسيا.
ويعود سبب كثافة غسل الأموال في أمريكا الشمالية وبخاصة في الولايات المتحدة الأمريكية إلى الحجم الهائل لتحويل الأموال ومقاصتها من خلال مصارفها ومؤسساتها المالية والذي يعادل (2) تريليون دولار يومياً، ومع ذلك فإن المكتشف منها لا يزيد على (10%) من مبلغ الأموال المغسولة سنوياً في العالم.
وهناك نماذج وعينات أخرى تدل على الحجم الخطير لهذه الأموال المغسولة في بعض الدول، قياساً بالناتج القومي الإجمالي، حيث وصلت إلى مستويات غير معهودة، مثل كونها (7.5%) في إيطاليا،
و(8.5%) في الولايات المتحدة الامريكية و (16.5%) في الهند،
و(50%) في الاتحاد الروسي وجمهوريات أوروبا الشرقية، و(60%) في بيرو، وهكذا.
وهناك شواهد كثيرة على تنامي هذه الظاهرة الخطيرة في العالم في صورة أرقام كبيرة مثل غسل (30) بليون دولار من المساعدات المالية المقدمة لأفريقيا، وغسل (4.5) بليون دولار في أستراليا، وغسل (10-15) بليون دولار في الاتحاد الروسي.
وقد تعاظمت الظاهرة وتعددت أساليبها وقنواتها، وبوجه خاص في الآونة الاخيرة، لأسباب كثيرة، منها توسع آفاق العولمة، وما تتطلبه من حرية التجارة والمعاملات وإزالة العقبات والحواجز، إلى جانب انتشار استعمال التحويلات الإلكترونية للأموال بدون رقابة، وازدياد المناطق التي تعمل بها وحدات المصارف الخارجية (الأوفشور) (OffshoreBankingUnits, OBU’s)، التي تتمتع بالرقابة المحدودة أو المعدومة على أنشطتها وبالسرية الكبيرة لمعاملاتها وعملائها.
وساعد على انتشار الظاهرة أيضا توسيع الارتباط الإلكتروني بين الأسواق النقدية والمالية الدولية، وزيادة حجم التجارة الدولية وما تستلزمه من خدمات مالية ومصرفية. كما اتسعت العلاقات بين المصارف والمؤسسات المالية التي تتيح فتح الحسابات الخاصة للعملاء، وبروز أشكال وأنواع من المعاملات المشبوهة، ولكنها تبدو مناظرة للعمليات المشروعة، بما في ذلك إدارة النقدية "Cash Management" والتجارة في العملات الأجنبية، والتداول بمشتقات أسعار الفائدة، ومشتقات العملات والمشتقات الائتمانية، وظهور أساليب دفع جديدة مثل النقود الرقمية "Digital Money"، وغيرها.
كما أن من بين الأسباب وراء تزايد عمليات غسل الأموال ضعف التعاون الدولي، وعولمة تجارة المخدرات، وتطور التجارة الدولية من خلال نظم الاتصالات والمعلومات المعاصرة، وتوسع مجالات الأنشطة الاقتصادية وتشعبها، وتوافر الخبرات المتراكمة والمتزايدة لدى غاسلي الأموال، وقصور التشريعات الوطنية، وغير ذلك الكثير.
أما الجديد الذي يسعى مسؤولون أمنيون أمريكيون وغربيون للحديث عنه الآن هو غسيل الأموال عبر الإرهاب بعدما لاحظوا انتقال أموال إلى بلدانهم للقيام بعمليات تفجيرات كبيرة مثل 11 سبتمبر دون كشف مصادرها الحقيقية.
أضرار غسل الأموال
وهناك مخاطر كثيرة تترتب علي غسل الأموال ولا تترك مرفقا في الاقتصاد الوطني والمجتمع إلا ألحقت به الأذى والدمار.
فعلى الصعيد المالي، يؤدي هروب الأموال المغسولة إلى إضعاف المناخ الاستثماري في الاقتصاد الوطني، من خلال التلاعب في الأموال من قبل الغاسلين وحرمان القطاعات الاقتصادية منها.
والقطاع المصرفي هو الضحية الأكبر لجرائم الغاسلين، حيث يعملون على انحرافه عن أهدافه الأساسية وتوجيهه نحو خدمة غايات شريرة، وتسليط الرقابة عليه تبعاً لذلك.
أيضا غسل الأموال يهدد سلامة العملة الوطنية وغطاءها من العملات الأجنبية، وقدرة أية دولة، وبخاصة النامية على تمويل مستلزمات التنمية. هذا إلى جانب خلط الأموال القذرة والمغسولة مع الأموال النظيفة أصلاً، والإخلال بموازين عرض الأموال والطلب عليها، في إطار المنافسة في الأسواق النقدية والمالية
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه«®°·.¸.•°°·.¸¸.•°°·.¸.•°®»

Oka
03-16-2007, 05:33 PM
حركه عدم الانحياز
في البداية يعنى إيه عدم انحياز؟
إن عدم الانحياز يعني اتخاذ موقف محايد فى قضية أو موقف من المواقف وكانت بداية الحركة رسميا في شهر سبتمبر عام 1961 بقيادة ثلاثة من أهم زعماء العالم الثالث في هذا الوقت وهم: "جمال عبد الناصر" والزعيم الهندي "جواهر لال نهرو" والرئيس اليوغسلافي حيث اتفقوا على المبادئ الأساسية للحركة في اجتماعهم الثلاثي الذي عقدوه في مدينة بيروني اليوغسلافية.
هدف الحركة
والهدف من هذه الحركة هو التعبير عن مصالح العالم النامي خاصة أيام الحرب الباردة ومحاولة كل من القطبين الشرقي والغربي السيطرة على أكبر عدد من الدول، مع ارتفاع مخاوف الدول النامية على مصالحها واستقلالها السياسي نتيجة هذا الصراع بين الدول الكبرى. وقد أدت هذه المخاوف إلى عقد مؤتمر باندونج بأندونيسيا 1955 وتم الاتفاق على الأفكار الأساسية لحركة عدم الانحياز والتي من أهمها إنشاء ملتقى هدفه مساعدة الأمم المتحدة في الحفاظ على الأمن في ظل الحرب الباردة والعمل على تفعيل مسألة نزع السلاح واحترام سيادة الدول وغيرها من المبادئ.
ولكن وعلى الرغم من انتهاء الحرب الباردة وانهيار المعسكر الشيوعي إلا أن هذه الحركة لازالت ضرورية في الحفاظ على مصالح دول العالم الثالث السياسية والاقتصادية في زمن العولمة وهيمنة القطب الأوحد. ولذلك ينعقد مؤتمر وزراء خارجية دول عدم الانحياز في ديربان بجنوب أفريقيا من يوم17– 19 أغسطس ليكون بمثابة الضمير الحي لعالم يعاني من العولمة وتأثيراتها في كل المجالات.
إدارة الحركة
وهذه الحركة ليس لها هيكل تنظيمي فهي ليست منظمة أي ليس لها مقر دائم أو أمانة عامة، وتتولى الدولة العضو التي تستضيف آخر مؤتمر قمة للحركة رئاسة الحركة لمدة ثلاث سنوات متتالية.
ويبلغ عدد الأعضاء حاليا 112دولة بالإضافة لثلاث دول أخرى لها صفة المراقب.
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:33 PM
التضخم
ما التضخم؟
يعد ارتفاع أسعار السلع والخدمات هو الصورة التقليدية للتضخم، لكن الحقيقة أن ارتفاع الأسعار هو المؤشر-في الظروف العادية- الذي يدل على وجود التضخم في أي اقتصاد، لكن في بعض الحالات الخاصة يكون هناك تضخم مكبوت لا يتوافق مع ارتفاع الأسعار، ولذلك لا يمكننا تعريف التضخم بأنه ارتفاع الأسعار، ولكن التضخم ذاته يعني وجود فجوة بين العرض المتاح والمحدد من السلع والخدمات والطلب الفعلي أي المقترن بالقدرة على الشراء والذي يزيد عن العرض المتاح. وهذه الفجوة المتمثلة في زيادة الطلب عن العرض تؤدي إلى زيادة الأسعار التي هي المؤشر التقليدي على وجود التضخم في أي اقتصاد.
متى يوجد التضخم؟
كان التضخم طوال سنوات ما قبل الحرب العالمية الثانية يرتبط بظروف خاصة مثل نشوب الحروب التي تؤدي إلى الزيادة في إنتاج المعدات العسكرية وأيضا إلى توجيه جزء من قوة العمل إلى ميادين القتال مما يؤدي إلى انخفاض المعروض من السلع والخدمات عن الطلب عليها، ومن ثم يؤدي إلى ارتفاع أسعارها. كذلك فإن فترات الانتقال من سياسات اقتصادية إلى أخرى أو فترات افتقاد الجماهير للثقة في النظام السياسي والاقتصادي تشهد عادة درجات عالية من الإقبال على شراء الأصول الثابتة مثل الأراضي والسلع الضرورية والسلع المعمّرة في ظل المخاوف من حدوث ارتفاع للأسعار فيؤدي هذا الإقبال على الشراء إلى حدوث ارتفاع فعلي في الأسعار يمكن أن يتطوّر إلى مستويات مرتفعة.
أنواع التضخم:
يتخذ التضخم أشكالا عديدة، منها:
1 - التضخم العادي:
ينتج عن زيادة الطلب الفعّال على السلع والخدمات بسبب الزيادة الطبيعية للسكان وتطوّر احتياجاتهم، ومن المعروف أن زيادة الطلب الفعّال تؤدي إلى تشجيع المشروعات القائمة على رفع مستوى التشغيل فيها لزيادة الإنتاج من السلع والخدمات التي يوجد طلب فعّال عليها. وخلال الوقت الفاصل بين زيادة الطلب الفعال وبين الاستجابة له يكون هناك ارتفاع عادي في الأسعار أو التضخم العادي.
2- التضخم المتسلل:
عندما يبدأ أي اقتصاد في المعاناة من بطء معدل النمو أو الانتعاش فإن اسعار السلع والخدمات تبدأ في الارتفاع بنسب محدودة في البداية، لكن إذا استمر ارتفاع الأسعار المحدود في التزايد فإنه قد يخلق مخاوف لدى المستهلكين من استمرار ارتفاع الأسعار بما يدفعهم للدخول في سباق للتخلص من النقود لشراء السلع والخدمات، وهو سلوك يؤدي لتزايد معدل التضخم بشكل سريع.

3- التضخم الجامح:
وهو أسوأ أنواع التضخم وأكثرها تخريبا للاقتصاد. وهو يحدث عندما تؤدي الزيادة العادية في الطلب الفعّال في بدايات مرحلة الانتعاش أو في المراحل الانتقالية من نظام اقتصادي لنظام آخر أو في الفترات التي تعقب أي حرب... وأشهر مثال على هذا النوع من التضخم هو ما شهدته ألمانيا في أوائل العشرينات من هذا القرن حين قامت الحكومة بطبع النقود بمعدلات مرتفعة للغاية لتغطي نفقاتها.
-------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:34 PM
النظام الاشتراكي
تاريخيا اعتمدت الكثير من النظم الاشتراكية في المراحل الأولى على تنمية الصناعات الثقيلة أي تلك الصناعات التي تنتج المعدات الإنتاجية كصناعة الحديد والصلب مثلا، على أن يقوم في مرحلة تالية بالتركيز على الصناعات الخفيفة ثم في مرحلة ثالثة يتم الانتقال لإنتاج الصناعات الاستهلاكية الضرورية ثم الصناعات الكمالية في مرحلة رابعة، فقد نظر لذلك على أنه أسرع وسيلة لتنمية المجتمع وقواه المنتجة وخاصة أن أغلب النظم الاشتراكية قد قامت في ظل حالة تخلف شديد وتأخر نسبي عن النظم الرأسمالية.
ما النظام الاشتراكي؟
يقوم النظام الاشتراكي أساسا على ضرورة تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي، وذلك للحد من الاستغلال الرأسمالي وتركُز الثروة في أيدي عدد محدود من أفراد المجتمع وتوفيرا لمزيد من فرص العمل للمواطنين.. وقد زاد مدى تأثير الفكر الاشتراكي مع الأزمة الاقتصادية العظمى التي شهدتها المجتمعات الرأسمالية خلال الفترة من 1929-1933 حيث زادت معدلات البطالة وعانت هذه المجتمعات من ركود شديد في الإنتاج... وتتلخص فكرة النظام الاشتراكي في ضرورة الملكية العامة لوسائل الإنتاج وتدخل الدولة لتحقيق هدفين هما الكفاية في الإنتاج والعدالة في التوزيع..
يتميز النظام الاشتراكي بثلاث سمات رئيسية:
1- الملكية العامة لوسائل الانتاج
في ظل النظام الاشتراكي لا يحق للأفراد أن يملكوا وسائل الإنتاج؛ حيث إن الفكر الاشتراكي يرى أن هذا التملك الفردي هو الوسيلة التي يتم بها استغلال أغلب المواطنين.. وتكون وسائل الإنتاج مملوكة ملكية جماعية للمجتمع ككل.
2. التخطيط:
يقوم النظام الاشتراكي أساسا على وجود جهاز مركزي للتخطيط يعمل على التوفيق بين الموارد والاحتياجات وذلك عن طريق وضع خطة قومية تحدد فيها مجموعة الأهداف التي يرغب المجتمع في تحقيقها خلال فترة زمنية محددة وتلتزم جميع المنشآت الإنتاجية بتحقيق الأهداف الموضوعة لها في الخطة وبذلك يتم تحقيق التوفيق بين الموارد والاحتياجات.
3. إشباع الحاجات الجماعية:
يقوم المخططون في المجتمع في ظل النظام الاشتراكي بدراسة احتياجات المجتمع من السلع والخدمات المختلفة وتحديد كمياتها ودراسة الموارد المتاحة وكمية الاستثمارات التي يمكن القيام بها.. وحيث إن الموارد في أي مجتمع لا تسمح بتلبية كافة الاحتياجات، لذلك فإن المخططين يقومون بوضع أولويات محددة وذلك بتقديم إنتاج السلع والخدمات التي يرغب فيها غالبية المواطنين على غيرها من السلع والخدمات.
----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:35 PM
التطهير العرقي
أنت تعرف المثل الشهير الذي يقال بخصوص حسم النقاش الدائر حول موضوع ما "نقطع عرق ونسيح دم".. هنا عرق.. وهنا عرق.. لكن التطهير العرقي الذي سنتحدث عنه لا يعني بأية حال من الأحوال حسم النقاش.. إنه يلغي أساسا فكرة النقاش؛ لأنه يقوم على ما هو أشد وأكثر حسما.. اجتثاث الأرواح..!
ماذا يعني..؟
غرض التطهير العرقي هو استئصال الجماعات العرقية المرتبطة بالمقاومة أو الجماعات الإرهابية أو الهادفة إلى تغيير الأوضاع السياسية أو التي تتبع أسلوب حرب العصابات وفي أحيان كثيرة يكون التطهير العرقي مدفوعا بعقيدة تعتبر الجماعة العرقية المستهدفة كيانا قذرا ينبغي التخلص منه "كما حدث مع اليهود في القرون الوسطى في أوروبا" وذلك بهدف ضمان فرض السيطرة الكاملة على المنطقة.
يصاحب التطهير العرقي في الأغلب إزالة أية آثار مادية ترتبط بالجماعة العرقية، مثل تدمير الرموز الثقافية والأعمال الفنية وكذلك الأماكن الدينية، ويتم ذلك بتكتيك وحشي يصاحبه إراقة الدماء على نطاق واسع ويمثل التطهير العرقي موقعا وسطا بين التهجير والإبادة الجماعية وهو ما يجعله يصنف في القانون الدولي ضمن جرائم الحرب.
يؤدي التطهير العرقي في أحيان كثيرة إلى خلق مشاكل سياسية على المدى البعيد؛ لأنه يمنع الجماعات التي تم طردها من العودة إلى أوطانها كما هو الحال حاليا مع اللاجئين الفلسطينيين الذين ترفض إسرائيل عودتهم مرة أخرى إلى بلادهم.
وظهر مصطلح التطهير العرقي لأول مرة عام 1990 عندما استخدمه رجال الجيش اليوغسلافي لوصف العمليات الحربية التي يقومون بها داخل مناطق محددة يتحصن بها الأعداء، وكان التطهير العرقي وقتذاك مقتصرا على العسكريين فحسب، ثم استخدمت وسائل الإعلام اليوغسلافية هذا المصطلح لوصف الحرب اليوغسلافية الدائرة هناك.. وهكذا شاع استخدام المصطلح في وسائل الإعلام العالمية منذ عام 1992، وهو العام الذي بدأت فيه الحرب الصربية ضد المسلمين في البوسنة، والتي استمرت من عام1992 إلى عام 1995 خاصة أن الجيش الصربي كان يمارس أفظع الوسائل والأساليب مع المسلمين للدرجة التي جعلت وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة "مادلين أولبرايت" تقول في شهادتها أمام محكمة العدل الدولية إن ما كان يحدث في البوسنة رعب يفوق الخيال وأن كل تلك الجرائم، كانت تبدو -من كثرتها- كأنها تحدث على نحو متعمد، وليس مجرد حوادث عشوائية، بل عملية منظمة للتخلص من جماعات من البشر".
حرب البوسنة خلفت وراءها أكثر من ربع مليون قتيل و150 مقبرة جماعية "لايزال العدد قابلا للزيادة؛ لأنه يتم اكتشاف المزيد منها بين الحين والآخر" وما يقرب من20 ألف امرأة تم اغتصابهن..
البوسنة لم تكن وحدها التي عانت من ويلات التطهير العرقي، بل إن هناك العديد من الجماعات البشرية التي عانت ولاتزال تعاني حتى الآن من هذا الداء الشرير.. دعونا نفتح بعض صفحات..
أنت أسود..لابد أن تكون عبدًا..أو ميتا..
في عام 1815 أصبحت جنوب إفريقيا -رسميا- مستعمرة بريطانية، ومع تزايد أعداد القادمين الجدد من الإنجليز والهولنديين إليها اتسعت عمليات تسخير الأفارقة السود للعمل في مزارع المستوطنين البيض بعد ما أخذت هذه المزارع في النمو والاتساع وقد لجأ البيض -إضافة إلى ذلك- إلى جلب أرقاء آخرين من مناطق أخرى، في عام 1910 تم إنشاء نظام برلماني لدولة جديدة باسم اتحاد جنوب إفريقيا مقتصرة على البيض فقط وقد بدأ النظام الجديد يفرض سياسة متشددة للعزل العنصري وأخذ يطبق سياسة "الآبارتيد" بكل قسوة خاصة مع استلام الحزب الوطني للسلطة في عام 1948 الذي اتبع أسلوبا قاسيا في سحق معارضيه غير البيض الذين اضطروا لمواصلة نضالهم منذ عام1960، فعلى الصعيد السياسي، استبعد غير البيض من كل مشاركة في الشئون الوطنية أو المحلية منذ عام1936، وعلى الصعيد الاجتماعي فرض قانون 1953 فصلا تاما بين البيض وغير البيض في كل ال***نة وعلى جميع الأصعدة التي يمكن أن يقوم فيها اتصال بين إنسان وآخر: ال***نة العامة، وسائل النقل، ***نة التسلية، الرياضة، الفنادق، إلخ
وقبل ذلك جاء قانون 1950 ليحدد مكان إقامة المجموعات، كل مجموعة ضمن حدود جغرافية معينة
وفي الحياة الاقتصادية والمهنية، خضع كل نزاع مهني، أطرافه من غير البيض، لإجراءات خاصة يعود القرار النهائي فيها للمسئولين البيض ونتيجة لهذه السياسة وقعت جنوب إفريقيا في عزلة دولية لم يخرقها إلا دول غربية قليلة إضافة إلى "إسرائيل" التي أقامت مع جنوب إفريقيا العنصرية أمتن العلاقات السياسية والاقتصادية والعسكرية منذ قيامها في فلسطين عام 1948 وإلى انتهاء نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا عام 1994 بتولى "نيلسون مانديلا" رئاسة البلاد.. إلا أن إسرائيل أثبتت أن التلميذ يمكن أن يتفوق على أستاذه بل ويعطيه دروسا أيضا....!
الصهيونية.. دروس خصوصية في التطهير العرقي..!
يقوم المشروع الصهيوني الهادف إلى إنشاء وطن قومي لليهود في فلسطين على تصفية كل ما هو غير يهودي فيها؛ لأن إسرائيل يجب أن تكون كيانا يهوديا خالصا وهكذا كان الإبعاد والنفي وسيلة مهمة لتحقيق هذا الهدف العنصري، وكان النفي خارج الوطن للفلسطينيين وسيلة للصهيونية العنصرية، في حين يمثل النفي داخل الوطن اتجاها آخر أشد قسوة وضراوة، عن طريق سياسة التمييز العنصري المدروسة تجاه فلسطينيي 1948 داخل إسرائيل، "وهم ما يطلق عليهم عرب إسرائيل" وذلك من خلال عدة قوانين مرتبطة بالهجرة والأرض والملكية والتخطيط والبناء والأوقاف الإسلامية والمؤسسات القومية اليهودية، والمواطنة والمشاركة السياسية تشكل في مجملها وسيلة للخنق ولشل أية قدرة للفلسطينيين على ممارسة حياتهم بآدمية.
إلا أن التطهير العرقي الذي قامت به إسرائيل لم يقتصر على سياسة الإبعاد فحسب، بل كانت التصفية الجسدية هي الوسيلة الأولى وبدأ ذلك حتى قبل إعلان الدولة الإسرائيلية في مايو 1948 حيث عمدت العصابات الصهيوينة قبل ذلك إلى تنفيذ العديد من المذابح في حق الفلسطينيين التي تهدف إلى القتل والترويع، ومن ثم الإجبار على ترك البلاد. وأشهر هذه المذابح "دير ياسين" التي وقعت في التاسع من أبريل عام 1948م، أثناء الانتداب البريطاني على "فلسطين".. وقتها قامت عصابتا "الأرجون" و"شتيرن" الصهيونيتان بمهاجمة سكان قرية "دير ياسين"، وفتكتا بهم دون تمييز بين الأطفال والشيوخ والنساء، ومثلتا بجثث الضحايا، وقامتا بإلقائهم في بئر القرية، وكان أغلب الضحايا -الذين وصلوا إلى ثلاثمائة ويشكلون نصف سكان القرية- من النساء والأطفال والشيوخ، وانتشر الرعب والفزع في القرى العربية جميعها، وأصبح الناس يهجرون قراهم، وهو الأمر الذي طال أكثر من 520 قرية ومدينة فلسطينية تم تهجيرها أو حمل أهلها على النزوح منها خلال حرب 1948، وغدت بأملاكها ومزارعها جزءا من الدولة اليهودية الجديدة واستمرت إسرائيل في سياسة القتل والطرد والتهجير المنظم للفلسطينيين عبر السنين حتى بلغ عدد اللاجئين الفلسطينيين المحرومين من العودة إلى بلادهم ما يقرب من 7 ملايين شخص..
هل عرفتم من أكثر تفوقا... الأستاذ أم التلميذ..؟
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:37 PM
المجتمع المدني
في الأغلب لن تخلو جريدة أو مجلة من هذا المصطلح.. ستجد الكثير من المقالات التي تطالب بتفعيل دور مؤسسات المجتمع المدني.. وإتاحة الفرصة أمامها للقيام بأعمالها بحرية ودون ورقابة.. وستجد كتابا كثيرين يؤكدون أن الإصلاح الديمقراطي المأمول لن يأتي إلا إذا قامت مؤسسات المجتمع المدني بدورها الحقيقي الفعال.. فما المجتمع المدني أساسا..؟
يعني إيه..؟!
المجتمع المدني يعرف أنه ذلك المجال الاجتماعي الذي يحتوي على مجموعة من المؤسسات الاجتماعية مثل النقابات والمنظمات الأهلية التي تختلف في هيكلها التنظيمي وطبيعة نشاطها عن المؤسسات والأجهزة الحكومية، فهي مؤسسات يشكلها ويديرها المواطنون وليس الدولة حتى وإن كانت تخضع للإشراف القانوني من قبل الدولة ولهذا السبب فإن هذه المنظمات تسمى منظمات غير حكومية Non Governmental) Organizations ) وهي ما تعرف اختصارا بـ (NGOS)
مش فاهم..!هابسطهالك
معني الكلام السابق.. أن أي مؤسسة يديرها مواطنون وتقدم خدمات متنوعة أو تساهم في نشر الوعي هي مؤسسات مجتمع مدني.. "زي إيه" زي.. النقابات المهنية والعمالية.. وهي التي تقدم خدمات اجتماعية وصحية وثقافية خاصة بأعضائها.. مثلا نقابة المهندسين هي واحدة من مؤسسات المجتمع المدني لأن من يديرها هم مجموعة من المهندسين الذين تم اختيارهم بالانتخابات.. ويعملون على تقديم الخدمات المتنوعة التي تعود بالنفع على أعضاء النقابة من المهندسين وبالتالي تعود بالفائدة على المجتمع الذي تنتمي إليها..
أيضا الجمعيات الخيرية والإنسانية هي من ضمن مؤسسات المجتمع المدني مثل جمعية الهلال الأحمر التي تقدم خدمات صحية متنوعة.. كذلك جمعيات حقوق الإنسان وهي التي تهتم بحقوق المواطن وحقه في أن يعيش بآدمية وأن تحترم حقوقه في أن يعيش بكرامة في بلده سواء كان مسؤولا كبيرا أو مواطنا عاديا أو حتى معتقلا في سجن.
يعني أي مجموعة بتقدم خدمات يمكن أن تشكل مؤسسة مجتمع مدني..؟
مش بالضبط.. لابد من توافر بعض الشروط حتى يمكن لأي مؤسسة أن توصف بأنها مؤسسة مجتمع مدني.. هذه الشروط هي:
• يتمتع المجتمع المدني بكيان مستقل في مقابل الدولة ومؤسساتها، وهو الأمر الذي يساعد الشعب على القضاء على استبداد بعض الحكام ويمنح المواطن دورا حقيقيا ومؤثرا في المجتمع.
• هي مؤسسات وسيطة بين المجتمع والدولة تهدف إلى الدفاع عن حقوق المجتمع وتطلعاته.
• انتماء الأفراد إلى مؤسسات المجتمع المدني يكون طواعية وليس بالإكراه وهذا يجعل مشاركتهم أكثر فاعلية وإيجابية.
المجتمع المدني في العالم العربي..
لاتزال مؤسسات المجتمع المدني في الوطن العربي تعاني من عدم قدرتها على العمل بكامل طاقاتها.. وفي أحيان أخرى تعاني من عدم قدرتها على الظهور أصلا..! فلاتزال القوانين المحددة لقيام مؤسسات المجتمع المدني مقيدة بشكل كبير لظهور مثل هذه المؤسسات خاصة فيما يتعلق بأي نشاط سياسي.. ففي الإمارات تم إغلاق مركز الشيخ زايد الثقافي منذ ما يقرب من عام بعد حملة صهيونية موسعة استهدفت المركز بسبب إقامته لندوة تعرضت للجرائم الإسرائيلية في حق الشعب الفلسطيني، وفي مصر لاتزال النقابات المهنية- أهم وأكبر مؤسسات المجتمع المدني- تعاني من عدم إجراء انتخابات بها منذ أكثر من عشر سنوات.. مما جمد العمل النقابي طوال هذه السنوات..
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:40 PM
الرأسماليه
ينص الدستور المصري المعمول به حاليا في أحد بنوده على أن النظام الاقتصادي المتبع في البلاد هو النظام الاشتراكي.. وهو الأمر الذي يبدو غريبا جدا إذا عرفنا أن مصر تعيش منذ السبعينيات في ظل النظام الرأسمالي.. صحيح هو غير مطبق بالكامل لكنه هو المعمول به حاليا خاصة مع سياسية الخصخصة "تحويل القطاع العام إلى خاص" التي بدأتها مصر أوائل التسعينات.. لكن يعني إيه أصلا رأسمالية..؟
الرأسمالية.. كمفهوم..
الرأسمالية هي نظام اقتصادي ذو فلسفة اجتماعية وسياسية يقوم على أساس تنمية الملكية الفردية والمحافظة عليها متوسعا في مفهوم حرية المشاركة في المجالات الاقتصادية وعدم قصرها على الدولة فقط.
الرأسمالية ..بدأت إمتى..؟
في عصر الإمبراطورية الرومانية كانت أوروبا محكومة بالنظام الإقطاعي الذي كان يرجع كل ممتلكات البلاد إلى الإمبراطور وإلى الأشخاص المقربين منه، وما بين القرن الرابع عشر والسادس عشر ظهرت الطبقة البرجوازية "وهي الطبقة العمالية التي تمتلك أدوات إنتاجها" والتي صاحب ظهورها العديد من الدعاوي المطالبة بالحرية في شتى مجالات الحياة ومنها المجال الاقتصادي، وفي القرن الثامن عشر ظهر العديد من المفكرين الذين وضعوا لمفهوم الرأسمالية العديد من الأفكار أشهرهم "آدم سميث" الذي أصدر عام 1776 كتابا شهيرا بعنوان "بحث في طبيعة وأسباب ثروة الأمم و"جون ستيوارت ميل" الذي أصدر عام 1836 كتابه "مبادئ الاقتصاد السياسي" والذي يعد حلقة اتصال بين المذهب الرأسمالي والاشتراكي.
الرأسمالية.. كأفكار..
• البحث عن الربح بشتى الطرق والأساليب إلا ما تمنعه الدولة لضرر عام كالمخدرات على سبيل المثال.
• إعلاء شأن الملكية الفكرية وذلك بفتح الطريق لأن يستغل كل إنسان قدراته في زيادة ثروته وحمايتها وعدم الاعتداء عليها.
• توفير القوانين اللازمة لنمو الثروة الفردية وعدم تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية إلا بالقدر الذي يتطلبه النظام العام.
• المنافسة والمزاحمة في السوق.
• إطلاق حرية الأسعار تبعا لمتطلبات العرض والطلب.
أشكال الرأسمالية ..
• الرأسمالية التجارية:
وهي التي ظهرت في القرن السادس عشر إثر القضاء على الإقطاع وتقوم على نقل التاجر للمنتجات من مكان لآخر حسب متطلبات السوق.
• الرأسمالية الصناعية:
ظهرت مع قيام الثورة الصناعية في إنجلترا عام 1785 وتقوم على أساس الفصل بين رأس المال وبين العامل.. وهو ما يعني أن الإنسان والآلة رغم أنهما يشكلان رأس المال المحرك للعمل ككل، إلا أنه يتم التعامل معهما على أنهما كيانان منفصلان، وبالتالي فإنه يمكن التقليل من عدد العمال -مثلا- دون أن يرتبط ذلك بتقليل عدد الآلات، والعكس صحيح.
• نظام الكارتل:
وهو النظام القائم على اتفاق الشركات الكبيرة على اقتسام السوق العالمية فيما بينها مما يعطيها فرصة احتكار هذه السوق.
• نظام الترست:
وهو النظام الذي يقوم على اندماج عدة شركات متنافسة في شركة واحدة ضخمة تمكنها من الإنتاج بكميات أكبر ومن فرض سيطرتها على السوق بشكل شبه كامل.
مزايا الرأسمالية:
• إنها تقوم على مبدأ الحرية الذي يتيح لأي شخص العمل في المجال الذي يتوافق مع رغباته وقدراته دون أن تفرض عليه مجالا بعينه. كما أنها تقوم على مبدأ الديمقراطية في الحكم بحيث تضمن التطور والتجديد على الدوام.
• بسبب حرية التجارة وسهولة وصول منتجات أية دولة إلى كل الدول الأخرى فإن ذلك يزيد من التنافس بين الأفراد والمجموعات والدول في محاولة للتفوق على الآخر مما يعود بالنفع في النهاية على جودة المنتج..
• إذا تم تطبيقها بالشكل الملائم وفي البيئة المناسبة فإنها تقدم رخاء واستقرارا ماديا للمجتمع، وهو الأمر الواضح في الولايات المتحدة الأمريكية ومعظم الدول الأوروبية.

عيوب الرأسمالية:
• الاحتكار:
الرأسمالية تتيح لفرد أو لمؤسسة احتكار سلع محددة بحيث يكون هو المنتج أو الموزع الوحيد لها في محيط دولة، أو عدة دول، أو حتى في العالم بأسره، وهو الأمر الذي يمكنه من رفع أسعار هذه السلع بشكل مبالغ فيه وحرمان البعض منها.
• البطالة:
على الرغم من أن النظام الرأسمالي يتيح الفرصة أمام الأيدي العاملة للالتحاق بمجالات العمل المتعددة إلا أن الأيدي العاملة بدروها تتحول إلى سلعة مرتبطة بمفهوم العرض والطلب وهو ما يعني أن الاستعانة بعامل على حساب عامل آخر يأخذ أجرا أقل فكرة قابلة للتنفيذ.. وهو ما يزيد من نسبة البطالة.. وإن كانت البطالة في الدول الرأسمالية أقل منها في الدول الأخرى.
• الاعتبارات الإنسانية:
لا تعتبر الرأسمالية الفرد أكثر من كونه آلة.. ورقما.. آلة يجب أن تستمر في العمل على الدوام. ورقما معبرا عن أداء وإنتاج الفرد.. وهو الأمر الذي يأتي بنتائج جيدة اقتصاديا وإن كان يهمل الجانب الإنساني.
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:43 PM
الاتحاد الاوروبي
التعريف بالاتحاد الأوروبي:
الاتحاد الأوروبي منظمة تضم معظم دول غرب أوروبا تهدف إلى إيجاد التكامل الاقتصادي والسياسي بين أعضائها.
يتكون الاتحاد الأوروبي من المجموعة الأوروبية، والتي كانت تعرف سابقا بالمجموعة الاقتصادية الأوروبية التي تأسست في 1957-1958، وأعضاؤها الأصليون هم: فرنسا - بلجيكا - لوكسبرج - هولندا - إيطاليا- غرب ألمانيا.
ثم لحق بهذه الدول المملكة المتحدة والدنمارك وأيرلندا عام 1973 واليونان في 1981 ثم البرتغال وإسبانيا في 1986 وألمانيا الشرقية عام 1990 والنمسا وفنلندا والسويد عام 1995.

خلفية تاريخية
بداية الفكرة:
بعد الحرب العالمية الثانية بدأ الحلفاء في مد يد العون إلى ألمانيا (وذلك بعد هزيمتها ودمارها) لمساعدتها اقتصاديا. وبالتالي نشأت علاقة جديدة للتعاون بين دول أوروبا قائمة على أساس تداخل المؤسسات الاقتصادية للدول الأوروبية.
أول أشكال الاتحاد:
كان ذلك عام 1951 عندما تكونت المجموعة الأوروبية للفحم والصلب في كل من فرنسا وألمانيا وإيطاليا وذلك بناء على اقتراح "روبير شومان" وزير خارجية فرنسا في ذلك الوقت. هذه الرابطة كانت تخضع لسلطة عليا لها الحق في اتخاذ القرارات ووقّع عليها كل من (فرنسا - ألمانيا - إيطاليا - بلجيكا - لوكسبرج).
ثاني أشكال الاتحاد:
كان بناء على اقتراح "سباك" وزير خارجية بلجيكا عام 1956، حين طرح فكرة إنشاء اتحاد جمركي بين الدول الست السابق ذكرها للوصول لسوق أوروبية مشتركة.
ثالث أشكال الاتحاد:
عام 1985 صدرت الوثيقة الأوروبية الموحدة في ميلانو بإيطاليا والتي نصّت على إزالة الحدود الفاصلة بين الدول الأعضاء وإلغاء جميع القيود المتمثلة في السلع والخدمات ورأس المال والأفراد.
اتفاقية ماستريخت..
كان الهدف الرئيسي من هذه الاتفاقية هو وضع خطة لتطوير التكامل بالمجموعة الأوروبية مما أسفر عن نشأة الاتحاد الأوروبي وتم التوقيع على هذه الاتفاقية -التي أُطلق عليها اسم مدينة ماستريخت- في 7 فبراير 1992. عملت هذه الاتفاقية على تحقيق عدة أهداف أهمها:
أهداف اقتصادية:
-تحقيق الوحدة الاقتصادية والنقدية الكاملة وذلك عن طريق إنشاء السوق الموحدة والتي تهدف إلى إزالة الحواجز بين الدول المتمثلة في السلع والخدمات والأفراد ورأس المال.

أهداف اجتماعية:
-دعم التقارب الاقتصادي.
أهداف سياسية:-الوصول لسياسة خارجية وأمنية مشتركة.
مؤسسات الاتحاد الأوروبي..
ويتكون الاتحاد الأوروبي من ثماني مؤسسات، من أهمها:
1-المجلس الأوروبي:
يّعد أعلى سلطات الاتحاد، يجتمع مرتين سنويا ويتكون من رؤساء الدول والحكومات الأعضاء. يقوم المجلس بوضع الخطوط العريضة للكثير من الموضوعات المهمة مثل انتخابات البرلمان، والنظام النقدي الأوروبي، والوحدة النقدية والاقتصادية، كما أنه يعمل على زيادة الاندماج بين الدول من خلال التنسيق المشترك.
2-محكمة العدل الأوروبية:
تتكون من 17 قاضيا و8 محامين يتغيرون تدريجيا (9قضاة و4 محامين بعد 3سنوات ثم 8 قضاة و4 محامين بعد 3 سنوات أخرى) يتم اختيارهم بالتنسيق بين حكومات الدول الأعضاء، ومهمتها هي الفصل في النزاعات بين الدول الأعضاء، أو بينها وبين الاتحاد الأوروبي، أو بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي نفسه أو بين الأفراد والاتحاد الأوروبي. كما أنها تقدّم الرأي القانوني حول الاتفاقيات التي يقوم بها الاتحاد الأوروبي
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:43 PM
جامعه الدول العربيه
خلفية تاريخية:
جاء تأسيس جامعة الدول العربية في 22 مارس 1945 فمع اشتداد الضغط النازي والفاشي على الدول الأوروبية أثناء الحرب العالمية الثانية وعدت بريطانيا وفرنسا قادة الدول العربية المُستَعمَرة بالاستقلال مخافة الاضطرابات عقب انتهاء الحرب وأعربت عن تشجيعها لأي اتجاه نحو الوحدة العربية.
وبناء على ذلك تحرك بعض القادة العرب -مستغلين تلك التصريحات- باتجاه إنشاء جامعة الدول العربية. واستقر الرأي على أن يكون علم الجامعة أخضر اللون، وفي وسطه شعارها الذي يضم داخله اسم "جامعة الدول العربية" محاطا بهلال وسلسلة متصلة الحلقات تعبيرا عن التضامن، كما تحيطه أغصان الزيتون المتعانقة رمزا للسلام والعمل على تعزيزه.
ماذا تعرف عن جامعة الدول العربية؟
جامعة الدول العربية هي منظمة إقليمية تضم 22 دولة عربية مقرها الدائم مدينة القاهرة، والغرض منها هو توثيق الصلات بين الدول المشتركة فيها وتنسيق خططها السياسية والنظر بصفة عامة في شئون الدول العربية ومصالحها، كما أن للجامعة مجلسا يتألف من ممثلي الدول المشتركة في الجامعة، ويكون لكل منها صوت واحد. والأمين العام للجامعة هو المسئول عن إدارة وتوجيه الأمانة العامة، ويتم تعيين الأمين العام من قِبَل مجلس الجامعة لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد.
مجلس جامعة الدول العربية:
يعقد المجلس دوراته على مستوى وزراء الخارجية أو مستوى أعلى؛ ويعقدها المجلس في مقر الجامعة بالقاهرة، كما يمكن له أن يعقدها في أي مكان آخر. ويجتمع المجلس مرتين كل عام في شهري مارس وسبتمبر، هذا في الأحوال العادية كما يمكن أن يجتمع في دورة أخرى فوق عادية بحسب الظروف.
القمة العربية:
في قمة القاهرة غير العادية في 22 أكتوبر 2000 تم إقرار دورية انعقاد القمة لأول مرة في شهر مارس من كل عام.
فأصبح مجلس جامعة الدول العربية ينعقد على مستوى القمة بصفة منتظمة، فى دورة عادية مرة فى السنة فى شهر مارس، وله عند الضرورة أو بروز مستجدات تتصل بسلامة الأمن القومى العربى، عقد دورات غير عادية إذا تقدمت إحدى الدول الأعضاء، أو الأمين العام بطلب ذلك ووافق على عقدها ثلثا الدول الأعضاء.
معاهدة الدفاع المشترك والتعاون الاقتصادي:
جاءت هذه المعاهدة نتيجة رغبة الدول العربية في تقوية الروابط فيما بينها والمحافظة على كيانها وصيانة الأمن والسلام. لذا فوفقا لميثاق جامعة الدول العربية وميثاق الأمم المتحدة أجمعت الدول العربية على عقد معاهدة الدفاع المشترك والتعاون الاقتصادي وتم توقيعها في 13/5/1950.
مجلس الدفاع المشترك:
يختص مجلس الدفاع المشترك بجميع الشئون المتعلقة بالاعتداءات المسلحة التي تقع على أية دولة عربية والمشاركة في المقاومة ضد أي اعتداء مسلّح حيث تُؤلّف لجنة عسكرية من ممثلي أركان حرب جيوش الدول المتعاقدة لتنظيم خطط الدفاع المشترك
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:44 PM
الحكومه (السلطات والوظائف)
الحكومة هي ركن مهم جدا من أركان أي دولة.... يعني مش ممكن يكون فيه دولة مالهاش حكومة.... يعني زي الإقليم والشعب... لأننا مش ممكن نتخيل دولة من غير إقليم أو شعب وبرضه مش ممكن نتخيل وجود دولة من غير حكومة.
طبعا كلنا بنسمع عن الحكومات في كل بلاد الدنيا وإنها مش كلها زي بعض يعني فيه اختلافات في الوظائف والسلطات، ورغم إن لفظ الحكومة قدييييييم جدا إلا أنه زيه زي مصطلحات وحاجات كتيرة في العالم مالهوش تعريف محدد... يعني لو سألت أي واحد في الشارع يعني إيه حكومة؟ ممكن يخاف ويفتكرك بتستجوبه، وممكن يقول لك إن الحكومة يعني البوليس وممكن يقول لك إن الحكومة دي حاجة تانية خالص (مستنية في البيت)، أما إذا كان من الناس يعني اللي بتحب تتكلم جد شوية ممكن يقول لك إنها السلطات العامة الثلاث يعني السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية لأن كل السلطات دي هي اللي بتكوّن جهاز الدولة المسئول عن إدارة وتوجيه شئونها داخليا وخارجيا، ولكن فيه بعض الناس بتفتكر إن الحكومة هي بس السلطة التنفيذية، وبعض الناس بتقول إن الحكومة هي نظام الحكم بمعنى كيفية ممارسة السلطة والحكم في الدولة.
واحنا علشان عودناكم إننا نقول كل حاجة ونتعمق -كويسة نتعمق دي مش كده؟- قررنا إننا نتكلم عن الحكومة باعتبارها تشمل كل السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية... ومن دلوقتي باقول لكم أهو.. مش عايزة حد يهنّج ولا يزمزأ ولا يقول كفااااية.....
وهنبدأ بــ
السلطة التشريعية
كانت البداية الحقيقية للجهاز التشريعي في القرن الـ18 وده بسبب الثورات التي قامت للحد من السلطان المطلق للملوك، ولكن ده مش معناه إن الناس قبل كده ماكانش عندها قوانين وتشريعات، لكن المهمة دي كانت عادة من نصيب فرد واحد زي شيخ القبيلة والملك والأمير والقيصر، وطبعا كان بيتم فرضها بالقوة وبدون أي مراجعة في الغالب، ولكن مع مرور الوقت أصبح البرلمان أحد مؤسسات الحكم لدرجة إنه لا توجد حاليا سوى قلة من الدول تخلو من الأجهزة النيابية ينتمي معظمها للأسف لإفريقيا والعالم العربي.
والسلطة التشريعية بتمارس عادة أكثر من وظيفة أهمها:
• الدور التشريعي
وده طبعا دور أساسي للسلطة التشريعية لأنها تختص بإصدار كل القوانين في الدولة ما عدا الدستور ولكنها بتقوم بدور مهم في حالة أي تعديلات دستورية، ومن الملاحظ أن السلطة التنفيذية تعتبر المصدر الرئيسي لمشروعات القوانين التي تعرض على السلطة التشريعية لإقرارها والموافقة عليها ومن النادر ألا يتم الموافقة على أي قانون مقدم من السلطة التنفيذية.
• الدور الرقابي
تمارس المؤسسة التشريعية وظيفة رقابية وإشرافية على أعمال السلطة التنفيذية عن طريق الأساليب الآتية:
1) المداولة: وهي تعني فتح نقاش أو حوار سياسي حول الخطوط العامة لسياسة الحكومة أو حول أي تشريع أو لتأييد أو معارضة الحكومة، والمداولة عادة لا تؤدي لتغيير جوهري في سياسة الحكومة إلا أنها أداة مهمة لنقد السياسات ولفت الانتباه للأخطاء ومحاولة حل مشكلات المواطنين.
2) السؤال : وهو عبارة عن استيضاح يوجهه أحد النواب إلى أحد الوزراء أو إلى رئيس الوزراء بهدف التعرف على مسألة معينة تدخل في اختصاصات ومهام الوزارة، وبهذا السؤال يتم نقد سياسات الوزارة والكشف عن الممارسات الخاطئة.
3) التحقيق: حيث تشكل أغلبية برلمانات العالم لجانا من أعضائها للتحقيق في موضوعات معينة مثل الفساد واستغلال النفوذ وحدوث فضائح مالية أو أي خلل في أحد أجهزة الدولة.
4) الاستجواب: وهو يختلف عن السؤال في أنه يحمل معنى الاتهام الذي يوجه إلى أحد الوزراء، ويشترك في الاستجواب عادة كل أو معظم النواب، وقد ينتهي الاستجواب بطرح الثقة بالشخص المستجوب أو بالحكومة كلها.
5) الرقابة المالية: وهي تعني قدرة المؤسسة التشريعية على مناقشة أو قبول الميXXXXXXXXXXXXXXX، والإيرادات والنفقات، والمقترحات الضريبية والجمركية والمحاسبة المالية، وهذه القدرة تختلف من حكومة لأخرى حيث إن بعض الحكومات تعطي للبرلمان صلاحية كاملة في الأمور المالية بينما في البعض الآخر تكون هذه القدرة في يد السلطة التنفيذية بشكل أكبر.
أهمية المؤسسة التشريعية وتراجع دورها
يا ترى بعد ما عرفنا وظائف السلطة التشريعية حسينا قد إيه هي ضرورية وبتعبر فعلا عن مصالح الشعب وإن فعلا هي مهمة جدا للدولة، لكن للأسف الأهمية دي بدأت تقل جدا في الفترة الأخيرة، فوظيفة البرلمان لم تعد صنع القوانين لكن اقتصرت على مجرد (إضفاء الشرعية) وإقرار المشروعات المقدمة من السلطة التنفيذية لدرجة إن حوالي 95% من القوانين الصادرة عن البرلمان الانجليزي، و80% من القوانين الصادرة عن الكونجرس الأمريكي، و75% من قوانين البوندستاج الألماني مصدرها هو السلطة التنفيذية، بل إن السلطة التنفيذية أصبح لها الحق في إصدار قرارات لها قوة القوانين بالإضافة للتوسع في سلطات الطوارئ وغيرها.
وهذا التدهور للسلطة التشريعية له العديد من الأسباب أهمها:
- تعقد المشكلات الداخلية والخارجية التي تواجه الدولة في الواقع المعاصر، وده طبعا بيتطلب خبرات فنية وعلمية عادة لا تتوافر لأعضاء البرلمان بالإضافة للسرية التي تتطلبها العديد من شئون الدولة.
- أدى ظهور العديد من المؤسسات الأخرى السياسية وشبه السياسية كالأحزاب ووسائل الإعلام والجمعيات الأهلية إلى تراجع دور البرلمان، لأن هذه المؤسسات عبرت عن هموم ومشكلات المواطنين، وعملت على كشف أخطاء المسئولين وطرح المشكلات واقتراح حلول لها.
والنتيجة المنطقية لهذا التدهور هو المطالبة بإلغاء السلطة التشريعية.... لكن هل من الممكن أن نتخيل حياتنا من غير برلمان حتى لو كان عندنا أي تحفظ على سلوك بعض أعضائه....؟ أعتقد أن الإجابة هي مستحيل نستغنى عن البرلمان في حياتنا، ولهذا يكون الحل هو تطوير هذه المؤسسة وتعزيز دورها وتحديث إجراءاتها لكي تعبر فعلا عن الأساس والتوجه الشعبي في الدولة
السلطه التنفيذيه
والسلطة التنفيذية تعتبر من أهم مؤسسات الحكومات الحديثة، لأنها هي اللي بتدير الدولة وشئونها داخليا وخارجيا، وكمان هي بتقوم ببعض الوظائف التشريعية -زي ما قلت قبل كده- لأن بعض قراراتها بتتحول لقانون واجب التنفيذ.
ولأهمية السلطة التنفيذية نلاحظ إن بعض الناس بتقول إنها هي الحكومة، يعني من غير البرلمان ولا القضاء، وده رأي صحيح إلى حد ما، لأن السلطة دي مسئولة عن حاجات كتير جدا في الدولة.
بتتكوّن ازاي؟
فيه أكثر من طريقة لتكوين السلطة التنفيذية، ففي النظم الرئاسية كالنظام الأمريكي يتولى شخص واحد رئاسة الدولة ورئاسة الحكومة في وقت واحد، أما في النظم البرلمانية مثل النظام البريطاني ينفصل منصب رئيس الدولة -وهو منصب شرفي في بريطانيا ووظائفه شكلية عن رئيس الوزراء- وهو بيكون رئيس الحزب الفائز بالأغلبية في الانتخابات العامة وهو يتحمل مسئولية الحكم وتوجيه سياسة الدولة.
اختيار رئيس الدولة
في العادة رئيس الدولة بيكون هو رئيس السلطة التنفيذية ويتم اختياره بطريقة من طرق ثلاث:
الأولى: الوراثة
وهذه الطريقة مرتبطة بالنظم الملكية ويقتصر تولي المنصب على عائلة واحدة وفقا لقواعد معروفة لتولي العرش كاشتراط مثلا أن يكون ولي العهد أكبر الأبناء الذكور وموافقة مجلس العائلة على هذا الاختيار، وبطبيعة الحال مدة الحكم في هذه الحالة بتبقى مدى الحياة، إلا إذا تدخلت عوامل تانية زي العجز أو المرض أو حتى انقلاب عسكري أو ثورة لتجعل الملك في الغالب يتخلى عن عرشه.
الثانية: الانتخاب
وهو إما يكون بطريقة مباشرة زي فرنسا ومصر حاليا، وإما يكون بطريقة غير مباشرة وده بيكون بعدة أشكال:
1) بواسطة هيئة انتخابية.... زي الولايات المتحدة الأمريكية وهذه الهيئة تتكون من مندوبين عن كل ولاية من الولايات الأمريكية وينتخبهم الشعب، وإن كان هذا النظام أيضا يجمع بين الطريقتين المباشرة وغير المباشرة، يعني برضه الشعب نفسه بيروح ينتخب الرئيس، لكن هذه الهيئة ونتيجة التصويت بها لها دور مهم في اختيار رئيس الدولة.
2) بواسطة السلطة التشريعية..... وبهذا النظام يتم اختيار رئيس الدولة عن طريق البرلمان وذلك مثل تركيا، ويشترط أن يقوم خمس أعضاء المجلس الوطني التركي الكبير (البرلمان) على الأقل باختيار الشخص ليكون رئيس الدولة.
3) وفي الصورة الأخيرة للانتخاب غير المباشر تقوم السلطة التشريعية أيضا بترشيح شخص ما لمنصب الرئاسة ثم يتم عرض الأمر للاستفتاء الشعبي.
الثالثة: التعيين الجبري
وهي طريقة لتولي السلطة بالقوة أي بالاستيلاء على الحكم وتولي الرئاسة عن طريق انقلاب عسكري، وهذه طبعا طريقة غير شائعة بل وترفضها الكثير من المجتمعات، وإن كان في فترات سابقة تم الاعتراف بهذه الوسيلة لتخليص الشعوب من القهر والظلم الذي تعاني منه بسبب حكامها الشرعيين.
رئيس الوزراء
يتم اختيار رئيس الوزراء إما بالانتخاب المباشر مثل فرنسا، أو عن طريق تعيين واختيار رئيس الدولة. له هذا في النظم الرئاسية، أما في النظم البرلمانية فإن زعيم الحزب الفائز يتولى رئاسة الحكومة واختيار الوزراء.
مهمات ووظائف كتير كتير
لا توجد من كل مؤسسات الحكومة في أي نظام مؤسسة واحدة تقوم بعدد كبير من الأدوار والوظائف مثل التي تقوم بها السلطة التنفيذية ويمكن يكون ده بسبب تعقد أمور الدولة في الوقت المعاصر وإنها بتحتاج لخبرات وكفاءات في جميع المجالات.... وأهم وظائف السلطة التنفيذية هي:
1) إدراة الشئون الداخلية والخارجية في الدولة ويتمثل ذلك في:
• تحقيق الاستقرار الداخلي وحفظ الأمن والنظام العام..... وزارة الداخلية
• تنظيم مالية الدولة.......... وزارة المالية.
• تنظيم الاقتصاد والتجارة الداخلية والتجارة الخارجية..... وممكن تكون وزارة واحدة هي المسئولة عنهم كلهم وممكن يتقسموا على أكثر من وزارة.
• الدفاع والأمن القومي.......... وزارة الدفاع.
• تنظيم العلاقات السياسية الخارجية للدولة بعقد المعاهدات والاتفاقيات وتبادل السفراء والدبلوماسيين........ وزارة الخارجية.
• بالإضافة للمهام الخدمية التي تقوم بها وزارات مثل التعليم والصحة والأشغال والزراعة والصناعة وغيرها.
2) صنع القوانين
فالمؤسسة التنفيذية عادة ما تكون المصدر الرئيسي لمعظم مشروعات القوانين التي يتم تقديمها للسلطة التشريعية.
وهي أيضا تقوم بإصدار اللوائح والقرارات الإدارية لتنفيذ القوانين التي يصدرها البرلمان.
وفي أوقات الحروب والكوارث والظروف الطارئة تتخذ السلطة التنفيذية العديد من الإجراءات لمواجهة تلك الأمور.
3) الدور القضائي
طبعا لا نقصد بهذا الدور أن السلطة التنفيذية هي التي تصدر الأحكام لأن هذه الوظيفة تعد من مهمة السلطة القضائية.... لكن المقصود هنا أن رئيس الدولة أو رئيس الوزراء قد يقوم ببعض أعمال تعد قضائية مثل حق منح العفو أو تخفيف الأحكام القضائية بدافع الرأفة أو لاعتبارات سياسية، كما قد يقوم بالتصديق على بعض الأحكام، بالإضافة إلى أنه في بعض الدول يكون تعيين القضاة من اختصاص رئيس الدولة أو رئيس الحكومة.
السلطه القضائيه
وهي تعتبر ثالث السلطات العامة في الدولة، وإن كنا اتكلمنا عن السلطة التشريعية وعرفنا إنها ممكن تكون مش موجودة في بعض البلاد، وكمان عرفنا إن السلطة التنفيذية شكلها ووظائفها ممكن تختلف من بلد للتاني، يبقى فاضل إننا نتعرف على السلطة القضائية وأعضائها.... اللي هم طبعا القضاة.
قاضي يا قاضي...... بتعمل إيه؟!
إن القضاة في أي مكان في الدنيا بيقوموا بوظائف ومسئوليات مهمة جدا لتدعيم وإرساء العدل في الدولة، وأهم وظائف القضاء هي:
• تسوية المنازعات بين المواطنين، أو بينهم وبين الدولة (قصدي يعني الجهاز الحاكم في الدولة أو أي مؤسسة عامة) وطبعا الوظيفة دي هي وظيفة القضاء الأساسية، فالقاضي يفسر القانون ويقوم بتطبيقه على الحالات المعروضة عليه لإصدار أحكام فيها، والقاضي في العادة بيبقى مطلوب منه الالتزام بالنص الحرفي للقانون، لكن في أحيان كتيرة القاضي بيراعي العدل وهو هنا مش بيخالف القانون لكنه يضع في اعتباره قصد ونية المشرع (الشخص اللي وضع القانون) وكمان بيراعي الآثار اللي ممكن تترتب على حكمه، يعني يعمل بروح القانون وده لأن الهدف النهائي هو تحقيق العدل.
• صنع القانون: القضاء في أحيان كتيرة بيساهم في خلق قواعد قانونية جديدة، فالقاضي مثلا ممكن يطبق قانون موجود فعلا لكن على حالة جديدة وهو هنا بيكون خلق سابقة قانونية يعني ممكن قاضي تاني يطبق نفس القانون على نفس الحالة، وطبعا الوظيفة دي مهمة لأن كل يوم بتحصل جرائم جديدة بتهدد أمن المجتمع لكن ممكن يكون مافيش قانون صريح بيعاقب مرتكبيها، عشان كده لازم القاضي يتمتع ببعض الحرية في عمله وكمان لازم يكون متابع جيد جدا للتطورات والأحداث المختلفة.
كمان القضاء ممكن يحكم بعدم دستورية قانون معين، وده عادة بيكون من اختصاص المحكمة الدستورية العليا، لكن في بعض الدول زي النرويج ممكن لأي محكمة عادية إنها تحكم بعدم دستورية قانون أو قرار معين صدر عن السلطة التنفيذية.
دور اتصالي: الدور ده بيقوم بيه القضاء لأنه هو اللي بيفسر القانون، ثم يبلغه للأطراف التي تحتاج لتطبيق هذا القانون.
حاجات تانية: القضاة برضه ممكن يقوموا بوظائف تانية لكن دي بتكون عندما يطلب منهم عمل تلك المهام، زي الإشراف على الانتخابات العامة وفرز الأصوات وإدارة أموال القصر (لو فيه قصر) وغيرها من الوظائف.
تبقى قاضي ازاي؟
فيه محاكم درجة أولى أو ابتدائية ودي بتحكم في القضايا المدنية والإدارية والجنائية اللي بيتحكم فيها أول مرة.... وفيه محاكم استئناف ودي بتراجع أحكام المحكمة الابتدائية وممكن تأكد على الحكم الصادر وممكن تلغيه، وكمان ممكن تطلب إعادة إجراء المحاكمة من أول وجديد وده في حالة وجود خطأ في الإجراءات زي عدم سماع شهادة الشهود أو وجود أدلة لم يتم وضعها في الاعتبار وغيرها من إجراءات المحاكمة..... وأعلى درجة هي المحكمة العليا ودي بتتعامل مع قضايا معينة زي قضايا الصحافة والإجرام السياسي.
ويتم اختيار القضاة عادة بواحدة من الطرق الآتية:
1) الانتخاب العام المباشر: والأسلوب ده مش مستخدم على نطاق واسع، لأنه رغم إنه يجعل القضاء مستقل عن السلطة التنفيذية فإنه من الممكن أن يؤدي لخضوع الأحكام لأهواء الجماهير بالإضافة لعدم قدرة الجماهير على معرفة القدرات المهنية للقاضي، والأسلوب ده متبع في اختيار القضاة في الولايات الأمريكية لكن المحكمة الاتحادية العليا تعينها السلطة التنفيذية.
2) الانتخاب غير المباشر: وده بيكون عن طريق البرلمان اللي اتفقنا إنه بيمثل السلطة التشريعية في الدولة، والوسيلة دي برضه مش منتشرة قوي وتكاد تقتصر على قليل جدا من الولايات الأمريكية وعلى دولة سويسرا.... وسويسرا تتبع هذه الوسيلة لضمان التوزيع الملائم لأعضائها الناطقين بالألمانية والفرنسية والإيطالية.
3) التعيين: وهي الوسيلة المنتشرة في معظم دول العالم، وقد تقوم المحكمة العليا بتعيين القضاة في المحاكم الأدنى زي بعض دول أمريكا اللاتينية، لكن الشائع هو أن السلطة التنفيذية هي التي تقوم بهذا التعيين على اعتبار أنها أكثر معرفة بقدرات وكفاءات القضاة، وإن كان هذا لا يعني أن يخضع القضاء للسلطة التنفيذية، فزي ما قلت من الممكن للقاضي أن يقرر عدم دستورية بعض قرارات السلطة التنفيذية كما يمكن لأي مواطن أن يرفع قضية على أي جهاز من أجهزة الدولة ويتم الحكم لصالحه.
استقلال وحياد
زي ما قلنا إن القضاة أعمالهم مهمة جدا وضرورية لأمن وسلامة الدولة وعشان يقوموا بمهمتهم صح كان لازم يبقى عندهم مزايا وخصائص معينة تضمن استقلالهم ومن هذه المزايا:
- تضع العديد من الدول إجراءات معينة لضمان استقلال القضاء... ففي الهند مثلا يفرض الدستور على رئيس الجمهورية عند تعيين القضاة أن يستشير أعضاء المحكمة العليا أو أعضاء المحاكم العليا للولايات.
- مدة عمل القاضي: اتفقت معظم الدول في أن يستمر القاضي في عمله حتى وصوله للسن القانوني للتقاعد، وده طبعا بيضمن للقاضي ثبوته في مكانه وبالتالي حريته في إصدار ما يراه ملائما من أحكام يراها عادلة دون أن يخشى أي تأثير من السلطات التي تقوم بتعيينه.
- عزل القاضي: في الغالب الأعم عملية عزل القاضي بتكون صعبة ومعقدة وده طبعا لضمان عدم خضوع تلك العملية لأي اعتبارات سياسية أو حزبية، ففي النظام الأمريكي مثلا تشترط بعض الولايات أن يتم عزل القضاة بمحاكمة بواسطة السلطة التشريعية وبموافقة أغلبية كبيرة، وهذا العزل لا يكون أبدا بسبب أحكام سياسية أصدرها القاضي ولكنها تكون بسبب عدم مراعاته لقدسية مهنته بتلقي رشوة أو ارتكاب جريمة أو غيرها.
والقاضي لازم يكون دارس حقوق وكمان متفوق جدا وده لضمان معرفته التامة بالقانون وقدرته على تفسير مواده.
وبكده يبقى خلص كلامنا عن القضاة اللي هم في النهاية بشر لهم عواطف وأحاسيس تجاه قضايا مجتمعهم، لكن في النهاية لازم يكونوا مستقلين تماما ليؤدوا مهمتهم على الوجه الأكمل وإن كان الاستقلال ده بيبقى مرهون بمدى ديمقراطية النظام السياسي وبرضه بضمائر القضاة أنفسهم ومدى استعدادهم لتطبيق العدل
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:47 PM
الجات
طبعا سمعنا عن الجات وعن المناقشات والخلافات اللي دارت حواليها، وهل هي هتحل فعلا مشاكل دول العالم النامي والدول الفقيرة، ولا هتزود المشاكل دي؟!!
إمتى بدأت الجات، وإيه أهدافها، ومبادئها، وإيه إيجابياتها، وسلبياتها على دول العالم الثالث؟ كل ده هنعرفه دلوقتي.
جات يعني إيه؟
هي اختصار لـ (الاتفاقيــة العامــة للتعـــريفات الجـــمركية والتــجارة)
General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)
بدأت امتى؟
بدأت الجات في أثناء الأعمال التحضيرية لمؤتمر جنيف 1947 والذي دعا إلى عقده المجلس الاجتماعي والاقتصادي التابع للأمم المتحدة بهدف إجراء مفاوضات بشأن تخفيض التعريفات الجمركية نظرا لما كانت تعانيه التجارة من حواجز جمركية وحواجز كمية (يعني تحديد كميات محددة من السلع التي تدخل البلد)، واستمرت المناقشات التي تمت في جنيف وانتهت بإبرام الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات) في أكتوبر 1947، وكان عدد الدول الموقعة على الاتفاق 23 دولة ووصلت عام 1970 إلى 78 دولة تتمتع بالعضوية الكاملة ووصل عددها سنة 1994 إلى 117 دولة.
أهداف الجات
اتخذت الجات منذ البداية هدفا واضحا هو تحرير التجارة وإرساء دعائمها على أسس ثابتة، لكنها في نفس الوقت كان لها أهداف تانية مهمة جدا وهي:
1) العمل على رفع مستوى معيشة الدول الأعضاء والسعي لتحقيق مستويات التوظيف الكامل بها.
2) الارتقاء بمستويات الدخل الحقيقي، وتنشيط الطلب الفعال على منتجات الأطراف المتعاقدة.
3) الاستغلال الكامل للموارد الاقتصادية العالمية والتوسع في الإنتاج والمبادلات التجارية السلعية.
4) تشجيع الحركة الدولية لرءوس الأموال وما يترتب عليها من استثمارات.
5) انتهاج أسلوب التفاوض كوسيلة لحل المشكلات الدولية في مجال تجارة الخدمات والسلع.
مبادئ الجات
لتحقيق أهدافها وضعت الجات مبادئ أساسية لتسير عليها هي:
مبدأ الدولة الأولى بالرعاية
ووفقا لهذا المبدأ فإن التجارة الدولية تقوم على أسس خالية من الاحتكار والتمييز، بمعنى أن الدولة لا يجب أن تميز في معاملاتها التجارية بين الدول وبعضها البعض وأي ميزة تمنحها لدولة يتم منحها تلقائيا لباقي الدول... طبعا المبدأ كده جميل جدا، لكن الاتفاقية وضعت بعض استثناءات عليه وهي:
- الترتيبات الإقليمية لتحرير التجارة بين مجموعة من الدول مثل السوق الأوروبية المشتركة..... فهذه الدول لا تلتزم بمنح الامتيازات التي تتمتع بها داخليا لدول أخرى.
- ترتيبات التبادل التجاري بين الدول الآخذة في النمو تشجيعا لها على تحرير تجارتها..
مبدأ حماية الصناعات المحلية
وضعت الجات أدوات الحماية في ظل المنافسة وحرية التجارة، وذلك عن طريق الإعانات لبعض الصناعات في مواجهة التكاليف المرتفعة في أولى مراحل التشغيل بغرض حماية تلك الصناعات، مع السماح بفرض ضرائب على الواردات لكن بشكل تدريجي ومؤقت.
مبدأ الاعتماد على التعريفة الجمركية وليس على القيود الكمية
- ويعني هذا المبدأ تفضيل الرسوم الجمركية الصريحة على القيود غير التعريفية، فالجات تهدف إلى عدم استخدام القيود الكمية إلا في حالات خاصة جدا تتمثل في:
- مواجهة عجز حاد في ميزان المدفوعات.
- حالة الزيادة المفاجئة للواردات من سلع معينة مما يهدد الإنتاج المحلي من نفس السلعة بضرر جسيم.
مبدأ المعاملة التفضيلية في العلاقات التجارية بين الشمال والجنوب
مضمون هذا المبدأ هو أن يتكفل النظام التجاري الدولي الذي أقامته الجات بتقديم معاملة تجارية تفضيلية للدول الآخذة في النمو، وذلك لدفع عجلة التنمية الاقتصادية بها، وذلك لزيادة حصيلتها من الصرف الأجنبي ولتمويل برامج التنمية الاقتصادية بها.
الآثار المتوقعة لاتفاقية الجات على اقتصاديات الدول النامية
إن عملية تحديد آثار الجات على اقتصاد الدول النامية تعتمد على كثير من الفروض مثل مدى مرونة وكفاءة هياكل السياسات الاقتصادية في هذه الدول، وقدرة المنتجين والمصدرين فيها على التكيف مع الظروف الدولية.
الآثار الإيجابية للجات
1) تخفيض الحواجز الجمركية وغير الجمركية يؤدي لزيادة حجم وحركة التبادل التجاري الدولي وبالتالي زيادة وانتعاش حركة وحجم الإنتاج القومي العالمي، وتشير التقديرات إلى أن الناتج العالمي زاد بما يعادل 300 مليار دولار نتيجة تطبيق الاتفاقية.
2) تحرير التجارة الدولية سيؤدي إلى تركيز الدول النامية على إنتاج السلع التي تتميز بميزة نسبية في إنتاجها (يعني تكلفة إنتاجها في هذه الدول أقل نسبيا من دول تانية)، والدول النامية تتميز بوفرة الموارد الطبيعية وانخفاض تكلفة العمل.
3) يتيح تحرير التجارة الدولية في مجال الملكية الفكرية إمكانية نقل التكنولوجيا إلى الدول النامية، ومن ثم إمكانية تدفق الاستثمارات الأجنبية إليها.
4) كثير من الدول النامية يمكن أن يحقق فوائد إيجابية من حماية الملكية الفكرية في مجالات الفنون والآداب والثقافة والأفلام والمسلسلات وغيرها مما يساهم في تحقيق عوائد تدعم ميزان المدفوعات في هذه الدول مثل الهند، ومصر، وباكستان، وبعض دول أمريكا اللاتينية.
5) يؤدي خفض الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية والآلات والمعدات التي تحتاجها الدول النامية إلى خفض تكلفة الإنتاج المحلي وبالتالي زيادة الإنتاج.
الآثار السلبية للجات
1) صعوبة تصدي الدول النامية لمنافسة المنتجات المستوردة من الخارج بتكلفة أقل وجودة أفضل، مما يضر بالصناعات الوطنية وقد يؤدي لزيادة البطالة.
2) تفرض الاتفاقية قيودا على السلع التي تتمتع فيها الدول النامية بميزة نسبية مثل القيود الكمية على الملابس والمنسوجات، وهذا بالتالي يقلل من تصديرها بكميات كبيرة.
3)تخفيض الرسوم الجمركية يؤدي إلى خفض حصيلة الموازنة العامة في الدول النامية، مما قد يدفعه لزيادة الضرائب أو فرض ضرائب جديدة لسد العجز مما يؤدي لاختلال الهياكل الاجتماعية والاقتصادية بها.
4) اتفاقية حقوق الملكية الفكرية قد تؤدي لفرض قيود على الدول النامية في مجال تصنيع الدواء، لأن أغلب براءات الاختراع الأصلية موجودة في الخارج، مما قد يرفع من ثمنه ويجعله في غير متناول الكثيرين.
والسؤال دلوقتي.. مادامت الاتفاقية بقى لها أكتر من 50 سنة.... ليه الناس افتكرتها دلوقتي؟
الإجابة ببساطة إن الاتفاقية ما فضلتش زي ما هي من ساعة توقيعها لحد دلوقتي.... دي تطورت، ودارت مفاوضات ومناقشات حواليها حتي تحولت إلى منظمة للتجارة الدولية، وده بقى هو اللي بيخلّي الناس تتكلم عن الجات لأنها أصل وبداية الطريق للوصول للمنظمة... فإيه حكاية المنظمة دي؟ وليه تم إنشائها؟ و... و... و.... كل ده إن شاء الله هيبقى بين إيديكم في مرة تانية.
-------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:48 PM
العلمانيه
كثيرا ما نسمع كلمة "علمانية" أو "علماني" لوصف حكم أو شخص في الصحف أو البرامج التلفزيونية دون أن نعرف معناها الحقيقي، ولأنها كلمة خادعة فقد يفهم البعض معناها من نصف الكلمة الأول "علم" ويظن أنها مشتقة من "العلم" وبالتالي فالعلماني هو الشخص الذي يفكر تفكيرا علميا حديثا"!؟"، ولكن الصحيح أن المعنى الحقيقي التاريخي للكلمة هو "لا ديني" بمعنى "الفصل بين الدين والدنيا أو الدولة "وعدم الاعتداد بأي دور للدين في شئون الحكم أو الدنيا وقصره فقط على دور العبادة.
وكلمة "علمانية" هي ترجــمــة لكلمة (Secularism) في الإنجليزية، أو (Secularite) بالفرنسية، وهي كلمة لا صلة لها بلفظ "العلم" ومشتقاته على الإطلاق، والترجمة الصحيحة للكلمة هي "اللادينية" أو "الدنيوية"، ولهذا تعرف دائرة المعارف البريطانية مادة (Secularism) بأنها:
"حركة اجتماعية تهدف إلى صرف الناس وتوجيههم من الاهتمام بالآخرة إلى الاهتمام بهذه الدنيا وحدها".
والتعبير الشائع في الكتب الإسلامية المعاصرة لمعنى "العلمانية" هو "فصل الدين عن الدولة" وهو في الحقيقة لا يعطي المدلول الكامل للعلمانية الذي ينطبق على الأفراد وعلى السلوك الذي قد لا يكون له صلة بالدولة، ولو قيل إنها "فصل الدين عن الحياة" لكان أصوب، ولذلك فإن المدلول الصحيح للعلمانية هو "إقامة الحياة على غير الدين".
نشأة العِلْمانية:
ويرجع تاريخ ظهور هذا المصطلح إلى العصور الوسطى الكنسية بهدف إبعاد قساوسة أوروبا عن التدخل في شئون الحكم، حيث ظهرت تلك الأفكار كنتيجة لأعمال الكنيسة حيئنذ التي بلغت حدا جعل الناس يمقتون من تحالف القساوسة مع الحكام الظالمين ومحاولة جعل أعمال الحكام شرعية، الأمر الذي جعل ظهور العلمانية مهربا من تدخلات الكنيسة في الحياة ونصرة الحكام الظلمة.
وبالتالي فهي اصطلاح لا صلة له بكلمة العلم الوضعي والعقل، وغرضها مراعاة المصلحة بعيدا عن الدين وتعني في جانبها بالذات اللادينية في الحكم، وقد ظهرت في أوروبا منذ القرن السابع عشر وانتقلت إلى الشرق والعالم العربي والإسلامي في بداية القرن التاسع عشر وانتقلت بشكل أساسي إلى مصر وتركيا وإيران ولبنان وسوريا ثم تونس ولحقتها العراق في نهاية القرن التاسع عشر، أما بقية الدول العربية فقد انتقلت إليها في القرن العشرين، وقد اختيرت كلمة "علمانية"؛ لأنها أكثر تضليلا من كلمة "لادينية".
فبعد عدة عصور تركزت فيها السلطة الدينية في يد الكنيسة والسلطة المدنية في يد الدولة، جمعت الكنيسة السلطتين معا فضمت ما لقيصر إلى ما للكنيسة واللاهوت، وتحت حكم "البابوات الأباطرة" أضفت الكنيسة قداسة الدين وثباته على المتغيرات الدنيوية والاجتماعية -أفكارا وعلوما ونظما- فرفضت وحرمت وجرمت كل ما لا وجود له في الأناجيل، وبذلك دخلت أوروبا عصورها المظلمة، الأمر الذي استنفر رد الفعل العلماني الذي سعى لتطرف مقابل بتحرير الدنيا من كل علاقة لها بالدين.
وقد استخدم مصطلح Secular لأول مرة مع توقيع صلح وستفاليا "عام 1648م"-الذي أنهى أتون الحروب الدينية المندلعة في أوربا- وبداية ظهور الدولة القومية الحديثة "أي الدولة العلمانية" مشيرًا إلى "علمنة" ممتلكات الكنيسة بمعنى نقلها إلى سلطات غير دينية أي لسلطة الدولة المدنية. وقد اتسع المجال الدلالي للكلمة على يد جون هوليوك (1817-1906م) الذي عرف العلمانية بأنها: "الإيمان بإمكانية إصلاح حال الإنسان من خلال الطرق المادية دون التصدي لقضية الإيمان سواء بالقبول أو الرفض".
وما جعل هذا المصطلح ينتشر في الغرب أنه يتفق مع الديانة المسيحية في مسألة فصل الدين عن الدولة، حيث لقيصر سلطة الدولة ولله سلطة الكنيسة. وقد انتشرت هذه الدعوة في أوروبا وعمت أقطار العالم بحكم النفوذ الغربي وأدت ظروف كثيرة قبل الثورة الفرنسية سنة 1789م وبعدها إلى انتشارها الواسع وتبلور منهجها وأفكارها على النحو التالي:
• تحول طائفة من رجال الدين المسيحيين في العصور الوسطى إلى طواغيت ومحترفين سياسيين ومستبدين تحت ستار الإكليريوس وبيع صكوك الغفران.
• وقوف الكنيسة ضد العلم وهيمنتها على الفكر بتشكيل محاكم التفتيش واتهام الكثير من العلماء بالهرطقة لمجرد أنهم قالوا كلاما علميا يخالف ما يروجه القساوسة من خرافات وهناك حالات كثيرة لهذه المحاكم جعلت الغربيين يكفرون بالدين ويدعون إلى اللادينية أو "العلمانية" والفصل بين ما هو داخل الكنيسة وخارجها مثل كوبرنيكوس الذي نشر عام 1543م كتاب "حركات الأجرام السماوية"، وقد حرمت الكنيسة هذا الكتاب، ومثل الفيلسوف "سبينوزا" صاحب مدرسة النقد التاريخي الذي كان مصيره الموت مسلولاً.
اخضاع الوعي للعقل
وقد ظهرت دعوات مناهضة للكنيسة والدين وتمادت بشكل كبير لحد مطالبة بعض المفكرين في العصور الوسطى مثل "جون لوك" بإخضاع الوحي للعقل عند التعارض، أخذ العلمانيون يدعون إلى تحرر العقل وإضفاء صفات الإله على الطبيعة، وساعدهم على ذلك ظهور الشيوعية التي تنكر الدين وتصف الظواهر الإلهية الكونية بأنها "الطبيعة".
وقد نتج عن هذه الثورة العِلْمانية الكبرى تحول كبير في أوروبا تمثل في:
- الثورة الفرنسية: وقد ظهرت نتيجة لهذا الصراع بين الكنيسة وبين الحركة الجديدة وكانت ترفع شعارات "لا للرجعية" في إشارة للكنيسة ورجال الدين، وكانت ولادة الحكومة الفرنسية سنة 1789م كأول حكومة لادينية تحكم باسم الشعب.
- ظهور فلاسفة مثل: "جان جاك روسو" سنة 1778 له كتاب "العقد الاجتماعي" الذي يعد إنجيل الثورة، و"مونتسكو" وله "روح القوانين"، و"سبينوزا" الذي يعتبر رائد العلمانية باعتبارها منهجا للحياة والسلوك وله رسالة في اللاهوت والسياسة، و"فولتير" صاحب القانون الطبيعي كانت له رسالة عن أن الدين في حدود العقل وحده سنة 1804م، ثم "وليم جودوين" 1793م الذي دعا إلى عدالة سياسية علمانية صريحة.
- نظربة التطور: ظهر كتاب "أصل الأنواع" سنة 1859م لـ"تشارلز دارون" الذي يركز على قانون الانتقاء الطبيعي وبقاء الأنسب وقد جعلت الجد الحقيقي للإنسان جرثومة صغيرة عاشت في مستنقع راكد قبل ملايين السنين، والقرد مرحلة من مراحل التطور التي كان الإنسان آخرها، وهذه النظرية أدت الى انهيار العقيدة الدينية.
- فرويد: اعتمد الدافع الجنسي مفسرا لكل الظواهر والإنسان في نظره حيوان جنسي.
- كارل ماركس: صاحب التفسير المادي للتاريخ الذي يؤمن بالتطور الحتمي وهو داعية الشيوعية ومؤسسها والذي اعتبر الدين أفيون الشعوب.
كيف دخلت "العِلْمانية" العالم الإسلامي؟
دخلت العلمانية مصر مع حملة "نابليون بونابرت"، وقد أشار إليها "الجبرتي" في الجزء المخصص للحملة الفرنسية على مصر وأحداثها -بعبارات تدور حول معنى العلمانية وإن لم تذكر اللفظة صراحة- أما أول من استخدم هذا المصطلح "العلمانية" فهو "إلياس بقطر" في معجم عربي فرنسي من تأليفه سنة 1827 م. وأدخل الخديوي "إسماعيل" القانون الفرنسي سنة 1883م، وكان هذا الخديوي مفتونا بالغرب، وكان أمله أن يجعل من مصر قطعة من أوروبا.
وتشير المراجع التاريخية عن نشأة العلمانية في الوطن العربي، أن بوادر التبشير بها بدأت على أيدي مفكرين من المسلمين والمسيحيين ممن هاجروا إلى أوروبا لطلب العلم في القرن التاسع عشر وعادوا إلى بلدانهم مقلدين للغرب ذائبين في حضارته داعين إلى قيمه، وقد ساعدهم على ذلك أن العالم العربي كان يعج بالتخلف والابتعاد عن الدين الإسلامي العظيم، حيث إن كثيرا من العادات القبلية والقيم الجاهلية ألبست لباس الإسلام وجُعِلت جزءا من الإسلام وصارت تعكس وجها مشوها لهذا الدين، في وقت كان فيه معظم البلدان العربية يعيش تحت سيطرة واستغلال الاحتلال الأجنبي. واقترن هذا التوجه ببزوغ تيار تغريبي جديد في العالم العربي والإسلامي استغل مؤسسات الطباعة ووسائل الإعلام المقروء والمسموع وكان من ثماره ظهور صحف ومجلات وأحزاب وجمعيات علنية وسرية. وكان أبرز ما طرحه هذا التيار فكرة "فصل الدين عن السياسة" على غرار ما سبق في العالم الغربي.
العِلْمانية الجزئية والعِلْمانية الشاملة
ويبدو أن تصادم هذه العلمانية مع طبيعة الدين الإسلامي وعدم وجود إقبال بين العرب والمسلمين على هذه "اللادينية" دفع البعض للتمييز بين نوعين من العلمانية في محاولة لكسر المعارضة لها هما: العلمانية الجزئية والعلمانية الشاملة.
1 - العِلْمانية الجزئية:
هي رؤية جزئية للواقع لا تتعامل مع الأبعاد الكلية والمعرفية، ومن ثم لا تتسم بالشمول، وتذهب هذه الرؤية إلى وجوب فصل الدين عن عالم السياسة، وربما الاقتصاد وهو ما يُعبر عنه بعبارة "فصل الدين عن الدولة"، ومثل هذه الرؤية الجزئية تلزم الصمت حيال المجالات الأخرى من الحياة، ولا تنكر وجود مطلقات أو كليات أخلاقية أو وجود ميتافيزيقا وماورائيات "غيبيات يعني"، ولهذا يسمونها "العلمانية الأخلاقية" أو "العلمانية الإنسانية"!.
2 - العِلْمانية الشاملة: وهي رؤية شاملة للواقع تحاول بكل صرامة تحييد علاقة الدين والقيم المطلقة والغيبيات بكل مجالات الحياة، ويتفرع عن هذه الرؤية نظريات ترتكز على البعد المادي للكون وأن المعرفة المادية هي المصدر الوحيد للأخلاق وأن الإنسان يغلب عليه الطابع المادي لا الروحي، ويطلق عليها أيضاً "العلمانية الطبيعية المادية" نسبة للمادة والطبيعة.
وتوضيحا لهذا التقسيم، يرى د. "وحيد عبد المجيد" الباحث المصري أن العلمانية "في الغرب" ليست أيديولوجية -منهج عمل- وإنما مجرد موقف جزئي يتعلق بالمجالات غير المرتبطة بالشئون الدينية.
ويميز د. "وحيد عبد المجيد" بين "العلمانية اللادينية" -التي تنفي الدين لصالح سلطان العقل- وبين "العلمانية" التي نحت منحى وسيطًا، حيث فصلت بين مؤسسات الكنيسة ومؤسسات الدولة مع الحفاظ على حرية الكنائس والمؤسسات الدينية في ممارسة أنشطتها.
-----------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:49 PM
منظمه التجاره العالميه
هي منظمة الهدف منها تحرير التجارة الدولية، أي زيادة وتشجيع التبادل التجاري بين الدول من خلال إلغاء أو تخفيف القيود الدولية على التجارة.
بدأت إمتى؟
الحقيقة منظمة التجارة الدولية دي حكايتها كبيرة شوية، فهي مابدأتش بين يوم وليلة، ولا حتى في سنة ولا في سنتين، لكن بدأ التفكير فيها من سنة 1947!! أنا حاسّة كده إن فيه ناس مش مصدقة... لكن أنا هاحكي الحكاية من الأول.
بعد الحرب العالمية الثانية اتفقت دول العالم على إنشاء كل من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير وتم إنشاؤهما في سنة 1946، بعد كده بدأت الدول في التفكير في إنشاء منظمة دولية تقوم بالإشراف على التجارة الدولية، وبذلك يقوم الاقتصاد العالمي على ثلاثة أركان: الصندوق، والبنك، ومنظمة التجارة.
وبالفعل قرر المجلس الاجتماعي والاقتصادي التابع للأمم المتحدة عقد مؤتمر دولي لمناقشة أوضاع التجارة العالمية في هافانا سنة 1947، وكان الهدف من المؤتمر إنشاء منظمة التجارة العالمية لكن المشروع لم يكتب له النجاح بسبب اعتراض الكونجرس الأمريكي عليه.
لكن الدول قدرت برضه تحقق بعض أهدافها وتقوم بالتوقيع على اتفاقية الجات في جنيف في نفس السنة، وكانت دي هي البداية.
وبعد كده تم إجراء مفاوضات ومناقشات وجولات ومرت مراحل كثير حتى وصل الأمر لإنشاء المنظمة.
أهم المراحل التي مرت بها الجات 1-
1-مفاوضات جنيف 1947.........................شارك فيها 23 دولة
2- مفاوضات أنسي 1949........................شارك فيها 13 دولة
3- جولة تركواي 1951.............................. شارك فيها 38 دولة
4-جولة جنيف 1956..................................شارك فيها 26 دولة
5- جولة ديلون خلال الفترة 60-1961...............شارك فيها 26 دولة
6- جولة كيندي خلال الفترة 64-1967...............شارك فيها 62 دولة
7- جولة طوكيو خلال الفترة 73-1979................شارك فيها 102 دولة
8- جولة أورجواي خلال الفترة 86-1993.............شارك فيها 117 دولة
واللي يهمنا في الموضوع ده هو الجولة الأخيرة لأن كان من أهم نتائجها تحول اتفاقية الجات إلى مؤسسة عالمية دائمة تغطي مجال السلع والخدمات والملكية الفكرية وتعمل على مراقبة مدى التزام الدول الأعضاء بالتخلي عن نظم الحماية الجمركية.
والسؤال دلوقتي إيه اللي أقنع الدول بالموافقة على إنشاء المنظمة خصوصا بعد ما فضلوا طول السنين دي في مفاوضات ومناقشات؟
الإجابة في التطورات الدولية اللي سبقت جولة أورجواي، ففي خلال فترة السبعينيات والثمانينيات حدث العديد من التطورات التي أدت لتصدع النظام التجاري الدولي وهذه التطورات يمكن تلخيصها في:
1)- انهيار أسعار الصرف الثابتة، والارتفاع المفاجئ لأسعار الطاقة عام 1973.
2)- ظهور مشكلة المديونية الخارجية وما نتج عن ذلك من امتناع الدول والمؤسسات الدائنة من الاستمرار في الإقراض، وطبعا ده أدى لمزيد من الضغوط على الدول المدينة، مما جعلها تفرض حظرا شديدا على واردتها حتى تستطيع تسديد ديونها.
3)- الكساد التضخمي في الدول الصناعية خصوصا الولايات المتحدة الأمريكية وقد اقترن ذلك بارتفاع معدلات البطالة والتضخم في تلك الدول.
4)- زيادة الأهمية الاقتصادية النسبية لليابان ودول شرق آسيا حيث زاد النمو الاقتصادي في تلك الدول وزادت علاقاتها الاقتصادية مع الدول الصناعية الأخرى وخصوصا مع الولايات المتحدة الأمريكية وقد ظهر ذلك واضحا في سيادة الصناعة اليابانية وانتشارها في جميع أسواق العالم بما فيها أمريكا.
وقد أدت كل تلك التطورات إلى فرض مزيد من القيود على التجارة الدولية مما كان يهدد بانهيار اقتصادي مشابه لما حدث في ثلاثينيات القرن العشرين، ولكن دول العالم تنبهت للخطر وبدأت في مفاوضات جادة لإنقاذ النظام العالمي ومنع انهياره بما يفيد جميع دول وشعوب العالم وقد أدت تلك المفاوضات في النهاية لنشأة منظمة التجارة العالمية ودخولها حيز التنفيذ في يناير 1995 ولكن مع إعطاء الدول النامية فرصة حتى ديسمبر 2004.
الهدف من إنشاء منظمة التجارة العالمية
* تحقيق التنمية الاقتصادية عن طريق رفع مستويات المعيشة وزيادة حجم الدخل الحقيقي والطلب الفعلي والتوظيف الكامل.
* تأمين جصول الدول النامية خاصة أقلها نموا على نصيب عادل من التجارة الدولية.
* القضاء على التمييز في العلاقات التجارية الدولية، وتحقيق خفض كبير في التعريفات الجمركية.
* إنشاء نظام تجاري متعدد الأطراف ومتكامل وأكثر قدرة على البقاء والدوام.
مستقبل المنظمة:
في أي اتفاق أو تحالف دولي لازم يكون فيه عوامل بتساعد على نجاحه وعوامل تانية ممكن تؤدي للفشل والرجوع لنقطة الصفر أو على الأقل عدم تحقيق كل الأهداف.
عوامل نجاح منظمة التجارة العالمية:
1) انهيار النظام الاشتراكي وانتهاء المواجهة بين الرأسمالية والاشتراكية.
2) الاتجاه العالمي لتخصيص التجارة وتخفيض السيطرة الحكومية عليها.
3) بروز الحاجة لإنشاء نظام عالمي جديد يلبي حاجة الدول النامية في التأثير على النظام الدولي.
لكن برضه فيه صعوبات بتواجه المنظمة وهي:
1) تعدد وتشعب المجالات المطروحة للمناقشة فهناك قطاعات السلع والخدمات والملكية الفكرية والادخار والاستثمار وغيرها.
2) اتساع نطاق عضوية المنظمة لكل من الدول والتكتلات الإقليمية مما يخلق الكثير من التضارب في المصالح.
3) تعقد إجراءات فض النزاع بما لا يتلاءم مع طبيعة المسائل التجارية التي تتطلب السرعة والمرونة.
4) وأهم صعوبة بتواجه المنظمة هي شكوك ومخاوف الدول النامية من الانضمام إليها وأهم أسباب هذه المخاوف:
- الاعتقاد بأن المنظمة وسعيها لتحرير التجارة لا تهدف إلا إلى تحقيق مصلحة الدول المتقدمة وخاصة الولايات المتحدة التي تتجه لفرض سيطرتها على المنظمة وتوجيه قراراتها بما يخدم المصالح الأمريكية.
- عدم الاهتمام بحل المشاكل الاجتماعية التي قد تظهر في الدول النامية بعد تحرير التجارة.
- تهميش الدول النامية أثناء المباحثات التجارية وفرض الأمر الواقع عليها .
أكيد لاحظتم إن الحكاية معقدة ومحيرة شوية، وبتفرض تحديات كبيرة جدا على دول العالم الثالث، لكن في النهاية الدول دي جزء من النظام العالمي ولازم يكون ليها صوت مسموع وده هيتحقق لما تحاول توحيد مواقفها لتحصل على أكبر قدر من الفوائد، مش كده ولا إييييييييه؟
---------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:50 PM
منظمه الدول العربيه المصدره للبترول (الاوبك)
التعريف بها:
* الاسم بالكامل لهذه المنظمة هو "منظمة الدول العربية المصدرة للبترول Organization of Arab Export petroleum Countries O.A.P.E.C واختصارها الأوابك وهي مجموعة الأحرف الأولى من الكلمات المكونة لهذا الاسم وهي إحدى المنظمات الحكومية الإقليمية التابعة للجامعة العربية وتنبثق عضويتها من حكومات الأقطار والدول العربية وليس من الهيئات الخاصة أو الأفراد، وهي مختصة باقتصاديات وصناعة البترول العربي والقضايا والموضوعات المرتبطة بها كما أنها معنية بطريق مباشر وغير مباشر بكل ما من شأنه التأثير الإيجابي أو السلبي على البترول العربي واقتصادياته إقليمياً ودولياً.
نشأتها وتأسيسها :-
* صدر قرار إنشائها في مؤتمر البترول العربي الخامس عام 1965 وقد بدأت الإجراءات التنفيذية في يناير 1986 بإعلان ثلاث دول عربية "السعودية – الكويت – ليبيا" لتأسيسها ثم توسعت العضوية فيها فيما بعد وحتى أوائل السبعينيات بانضمام 7 أقطار ودول عربية أخرى وهي "دولة الإمارات العربية – الجزائر – قطر – البحرين – العراق – سوريا – مصر ليصبح إجمالي عدد الأعضاء 10 دول وبذلك تعتبر المنظمة من أهم وأقوى التجمعات الاقتصادية العربية فيما يتعلق باقتصاديات البترول.
العضوية :
• تختلف الأوابك كمنظمة إقليمية عربية عن الأوبك التي هي منظمة دولية من حيث العضوية وإن كانتا تتفقان في مجال النشاط والتخصص من حيث اقتصاديات البترول وصناعته حيث اقتصرت العضوية الأولى على الأقطار والبلاد العربية فقط أي أنها لا تضم دولاً غير عربية كما لا يشترط أن تكون الدولة عضوا في منظمة الأوبك الدولية فـ"مصر – سوريا – البحرين" لها عضوية في الأوابك دون أن تكون لها عضوية في الأوبك.
• ومن الجوانب المهمة التي أخذت بها المنظمة لتحقيق مبدأ توسيع قاعدة العضوية أنها اشترطت أن يكون البترول مصدرا مهما في الدخل القومي للدولة كشرط للعضوية ولو لم تجعل منه المصدر الرئيسي للدخل القومي الأمر الذي لا يقصر العضوية على عدد معدود من الأقطار والدول العربية المتميزة في تصدير البترول ولكن يوسع قاعدة العضوية لتوثيق الروابط الاقتصادية بين أكبر عدد من الدول العربية.
الهيكل التنظيمي وأجهزة المنظمة:-
يتكون الهيكل التنظيمي للأوابك من الآتي:-
1. المجلس الوزاري: ويضم وزراء البترول في الدول الأعضاء.
2. المكتب التنفيذي: يختص بوضع القرارات والتوصيات التي يتخذها المجلس الوزاري موضع التنفيذ ويقوم بمتابعتها من وكلاء وزراء البترول في الدول الأعضاء.
3. الأمانة العامة: وهي الجهاز الدائم لمتابعة الاجتماعات الدورية والاستثنائية للمنظمة ويعمل بها الخبراء والفنيون في مجال البترول واقتصادياته والشئون المالية المتعلقة به وينبثق عنها عدة دوائر وأقسام متخصصة يعمل بها المساعدون من الخبراء والمستشارين في المجالات التي تتطلب خبراتهم تخصصاتهم.
4. الهيئة القضائية: وتختص بفض المنازعات التي قد تنشأ بين الأعضاء وتلك التي قد تنجم عن اختلاف التفسير للقرارات والتوصيات التي تصدرها الأمانة العامة للمنظمة وصولاً إلى مفهوم موحد وعدم تضارب في المواقف التي تتخذها الدول الأعضاء.
أهداف المنظمة ومهامها:-
• تصدرت اتفاقية إنشاء المنظمة النص في مقدمتها على "أن البترول ثروة آيلة للنضوب الأمر الذي يلقي على الأجيال القادمة تبعة ومهام الحفاظ عليه ومسئولية استثمار الثروة القومية الناجمة عنه استثمارا اقتصاديا في المشاريع الإنتاجية والإنمائية بهدف تحقيق الآتي:-
1. التعاون الوثيق بين الدول الأعضاء في مجال صناعة البترول والصناعات المكملة لها للحفاظ على مصالح الدول الأعضاء فيما يتعلق بسياسات الإنتاج والأسعار والتسويق والتصنيع والنقل بكافة أنواعه.
2. توفير المناخ المناسب لاستثمار رءوس الأموال والاستفادة من الخبرات المتوفرة للدولة العضو لتنمية الاقتصاديات والصناعات البترولية بما يحقق لها النمو والازدهار.
* تحقيقاً لتلك الأهداف فقد نصت الاتفاقية على قيام المنظمة باتخاذ الآتي:
1- التوفيق بين الأنظمة القانونية المعمول بها في الأقطار والدول الأعضاء.
2- تنسيق السياسات الاقتصادية البترولية.
3- تبادل المعلومات والخبرات في المجالات السابقة بين الدول الأعضاء.
4- إتاحة فرص ومجالات التدريب والعمل أمام مواطني دول منظمة الأوابك.
5- التعاون بين أعضاء المنظمة في كل ما يعترضها من مشاكل ومعوقات في قطاع البترول.
6-الاستفادة من موارد البترول وعائداته وإمكانيات الدول الأعضاء -أو التي ترغب منها- في مشروعات مشتركة في المجالات المختلفة لصناعة البترول.
* وحتى لا تبدو الأوابك خروجاً عن التنظيم الأكثر شمولاً -أي عن منظمة الأوبك- تمت اتفاقية المنظمة العربية على أن يلتزم أعضاؤها باحترام قرارات الأوبك المصدق عليها حتى وإن كان أعضاء المنظمة العربية أي الأوابك غير أعضاء في المنظمة الدولية الأوبك.
الشركات المنبثقة عن المنظمة:
• نظراً لأن من أهداف المنظمة الدفاع عن المصالح البترولية العربية من جهة والعمل على استفادة الدول الأعضاء -أو الدول التي ترغب منها- في إنشاء مشروعات مشتركة في مختلف أوجه النشاط البترولي من جهة أخرى، فقد انبثقت عن المنظمة شركات مشتركة اتسمت بالتكامل بين أنشطتها والدور الذي تقوم به، وهي في ذلك تختلف عن الشركات العربية المشتركة الأخرى التي أقيمت بين الدول على أساس ثنائي أو متعدد الأطراف. ومن ثم فإن المجلس الوزاري للمنظمة هو الذي يرسم السياسات العامة لهذه الشركات ويضع القواعد المنظمة لها.
*وتتمثل أهم هذه الشركات المشتركة فيما يلي:
(1)الشركة العربية البحرية لنقل البترول: وبدأ نشاطها عام 1973 ودخلت ناقلاتها مجالات التشغيل عام 1975.
(2)الشركة العربية لبناء وإصلاح السفن: وكان أول أنشطتها بناء حوض جاف في البحرين لخدمة وإصلاح السفن وناقلات البترول.
(3) الشركة العربية للاستثمارات البترولية: وتقوم بالإسهام في تمويل المشروعات والصناعات البترولية وتلك المرتبطة والمكملة لها وقد أسهمت في التمويل والمشاركة في مشروعات تجميع وإسالة الغاز والبتروكيماويات والأسمدة والتكرير والنقل البحري.
(4) الشركة العربية للخدمات البترولية: وتضطلع –ليس مباشرة وإنما من خلال الشركات المتخصصة التي تقوم بإنشائها- بالخدمات البترولية كالحفر وصيانة الآبار والمسح الجيولوجي والأعمال الجيوفيزيائية أي أنها تعد بمثابة شركة قابضة وقد نصت اتفاقية إنشائها على جواز إدخال شريك أجنبي في أية شركة من شركاتها شريطة ألا يتجاوز نصيبه 40% من رأس المال.
--------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:51 PM
سباق التسلح وضبط التسلح
سباق التسلح:
سباق التسلح عموما هو قيام بعض الأطراف بتكثيف جهودها وتخصيصها في بناء قوة مسلحة من حيث الأسلحة والمعدات والقدرة البشرية العسكرية، وذلك بغرض التفوق أو التساوي في القدرات العسكرية مع الطرف المعادي الآخر.
نبتدي منين الحكاية؟
بدأ سباق التسلح التكنولوجي –فعليا- من منتصف القرن العشرين وذلك عندما دخلت فيه فرنسا وإنجلترا ثم تبعتهما ألمانيا.
ولكن من أشهر سباقات التسلح في العالم -حتى الآن- هي تلك التي كانت بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي فيما عرف فيما بعد بالحرب الباردة. فقد دخل كلاهما في سباق التسلح بالأسلحة الذرية والمدفعية والصواريخ الباليستية عابرة القارات.
الأرض بقت موضة قديمة:
ولأن التكنولوجيا سلاح ذو حدين لذلك فمع تطورها وتقدمها فيما يخدم البشرية، تطورت أيضا الإستراتيجيات العسكرية، حتى انتقل سباق التسلح من مجرد مجالات الأسلحة الأرضية والبحرية والصاروخية إلى بعد رابع جديد، بعد يعانق فيه عنان السماء، بحيث أصبح مجال القتال يضم الأرض والجو والمياه بالإضافة إلى الفضاء، وظهرت أفكار مثل حرب الكواكب بين الولايات المتــحــدة والاتحاد السوفيتي -بعد أن كانت فيما مضى حربا باردة- والتي تطورت إلى نظرية الحماية الكونية ضد الضربات وذلك بهدف تدمير الأقمار الصناعية ومحطات الفضاء لكل طرف للسيطرة على استخدام الفضاء كبعد رابع في سباق التسلح ومن ثم في القتال.
ولم يقف الأمر عند حد دول أوروبا بل تفاقم حتى وصل إلى دول العالم النامي أو دول العالم الثالث، فبدلا من أن يحاولوا الوصول لحل المشاكل الداخلية التي ترتع بها بلادهم، راحوا يتسابقون في صنع الأسلحة، مما أعطى سباق التسلح في المجال التقليدي بعدا عالميا.
ضبط التسلح Arms control:
ينقسم ضبط التسلح إلى عدة مستويات تكوّن فيما بينها ما يعرف بمنظومة ضبط السلاح، وهي:
أ- نزع السلاح.
ب- الحد من التسلح.
ج- خفض التسلح.
د- ضبط التسلح.
الهدف من ضبط التسلح هو التوصل إلى حالة من التوازن في التسلح بحيث يكون لكل طرف قدر مناسب من الأمن وذلك عن طريق الحد أو الإقلال من التهديدات التي يمكن أن توجه له من باقي الأطراف.
ومن هنا فلا يجوز أن تؤخذ عمليات ضبط التسلح على أنها تنازل من طرف لطرف آخر على حساب زيادة الأمن القومي بل هي عملية متبادلة وطريق ذو اتجاهين. ويتم ضبط التسلح على مستويين:
(1) المستوى الأول :- ضبط السلوك العسكري:
وهو أن يبدي كل طرف من أطراف ضبط التسلح حسن النية وإبداء الثقة وذلك عن طريق تنظيم عملية إدارة الأزمات بينهما بحيث لا تصل الأزمة إلى حد الصدام المسلح والاتصالات الساخنة hot lines وأيضا محاولة منع تصاعد الأمور إلى حد الحرب بسبب خطأ بشري في استخدام الأسلحة أو بسبب سوء فهم التحركات أو المناورات التدريبية والتعبئة العسكرية لطرف آخر وهكذا.
(2) المستوى الثاني:- ضبط حجم القوة العسكرية وقدرتها:
ويتعامل مباشرة مع أنواع التسلح المتوفرة لدى الطرفين من حيث الكم والنوعية وكذلك القدرة البشرية العسكرية والتوجيهات الإستراتيجية لكل طرف والإمكانيات العسكرية والتكنولوجيا والنوايا السياسية الهجومية أو الدفاعية لدى كل طرف.
وعلى ذلك فقد تم وضع الاتفاقيات التي على أساسها تم ضبط التسلح لبعض الأطراف المتنافسة في هذا المجال. ومن أشهر هذه الاتفاقيات، اتفاقية (ستارت 1 START 1) التي تمت بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي عام 1991 وذلك لتحديد إنتاجية كل منهما من الأسلحة النووية. وقد تم تفعيل هذه الاتفاقية عام 1994.
كما تم عقد اتفاقية ميثاق الأسلحة الكيميائية عام 1993 Chemical Weapons Convention بين عدة دول مختلفة وذلك لمنع إنتاج الأسلحة الكيماوية والقضاء على أي مخزون منها، ودول قليلة هي التي امتنعت عن توقيع هذه التفاقية والتصديق عليها.
ومن النتائج الطيبة لسياسة ضبط التسلح:
أ- الاستقرار العسكري بين الأعداء والخصوم والحد من سباق التسلح.
ب- استقرار الأزمات وعدم تصاعدها.
ج- الحد من انتشار الأسلحة النووية بصفة عامة مع بعض الاستثناءات الدولية!!!
د- تقليل نتائج الحرب وعواقبها، فإذا نشبت حرب يبدأ ضبط التسلح للأسلحة الأكثر خطورة مثل أسلحة الدمار الشامل ومن بعدها الأسلحة التقليدية ذات التأثير الأقل تدميرا.
هـ_ خفض تكلفة الدفاع عن الدولة فضبط التسلح الفعلي يخفض من التكلفة العسكرية وبهذا يمكن توجية الموارد إلى التنمية والبناء والتقدم بدلاً من الهدم والتدمير أو استخدام النفقات في قطاع عسكري مستهلك وليس منتجاً.
-----------------------------------------------------------------وللحديث بقيه مادام في العمر بقيه

Oka
03-16-2007, 05:52 PM
الدستور
المعنى الحرفي لكلمة دستور:
على الرغم من أن كلمة دستور هي كلمة فارسية المعنى، إلا أنها كانت تظهر في لغتين أخريين هما: العربية والتركية، حيث شاع استخدامها بمعنى المستشار، وتشير قواميس اللغة العربية إلى عدة معان لهذه الكلمة منها بناء القانون، أو نمودج تنظيم الدولة والمجتمع خاصة فيما يتعلق بتوزيع القوة والسيادة، أو مجموعة المبادئ والقوانين الأساسية التي تحدد قوة وواجبات الحكومة، وتضمن حقوقا معينة للمواطنين فيها، أو الوثيقة المكتوبة والتي تتضمن قواعد التنظيم الاجتماعي والسياسي.
بين أرسطو والطهطاوي:
كان فلاسفة اليونان هم أول من تناول مصطلح الدستور بالمدلول السياسي، وإن كان أبرزهم في تأصيل الدستور كمفهوم هو "أرسطو" الذي أفرد في كتابه "السياسية" شرحا مطولا للدساتير التي ظهرت في المدينة اليونانية القديمة، وفيه يتناول أرسطو كل دستور من هذه الدساتير بالشرح والتحليل مبينا مزايا وعيوب كل منها. وقد قام أرسطو مشكورا بالتبحر في حوالي 150 دستورا من دساتير المدن اليونانية ودراستها ليصل في النهاية إلى نتائج مهمة لا تدور فقط حول ما يمكن تطبيقه من قواعد وردت بهذه الدساتير من مبادئ و قيم وقواعد للتنظيم السياسي في المجتمع، وإنما الأهم هو القدرة على التطبيق، أو تطبيقها بالكفاءة المطلوبة لتحقيق الأهداف التي وضعت من أجل تحقيقها.
كان رفاعة رافع الطهطاوي هو أول من رفع مشعل الترجمة للدساتير في اللغة العربية وذلك حين استخدم مصطلح "الشرطة" الذي نقله عن كلمة "charte" الفرنسية الذي استخدم للتعبير عن CHARTE CONSTITUTIONNELLE وترجمتها الميثاق أو العهد أو الوثيقة الدستورية، وتجدر بنا الإشارة هنا إلى أن لا علاقة هنا بكلمة الشرطة-سواء بفنح الشين أو ضمها- بالكلمة التي استخدمها الطهطاوي، فهذه الكلمة هي النقل المباشر للكلمة اليونانية chorte بنفس المعنى وهو العهد أو الميثاق.
الدستور من المهد إلى اللحد:
عندما كانت فكرة الدستور في مهدها، كان الغرض من وضعها هو انتزاع حرية الشعب من بين براثن الحكم المطلق ووضع حد للحكم المطلق وتنظيم الحريات العامة، ثم تطور مدلوله بعد ذلك في القرن العشرين ليشير إلى تنظيم الحياة السياسية وتحديد العلاقة بين الحكام والمحكومين من ناحية، وبين سلطات الدولة التنفيذية والتشريعية والقضائية من ناحية أخرى. ولكن ما لبث هذا المفهوم الديمقراطي أن لقي مصرعه على يد الحكومات غير الديمقراطية التي استخدمته كأداة لتطبيق حكمها المطلق. لذلك فلا عجب أن نجد في بعض الدول، المطالبة بتغيير دستور معمول به في هذا البلد أو ذاك، أو بتعديل نصوصه أو بعض البنود فيه، ليصير أكثر ديمقراطية.
ما الدستور الديمقراطي؟
بوجه عام الدستور هو مجموعة من القواعد القانونية الأساسية التي توضح ما يلي:
1- الأسس التي يقوم عليها نظام الحكم في الدولة، كالعدالة والحرية والمساواة وتختلف النظم من حيث درجة التزامها بهذه المبادئ، فالنظم التي تأخذ بأولوية مبدأ الحرية يتم فيها تطبيق العدالة والمساواة بما لا يتعارض مع الحرية التي تمثل المبدأ الأساسي لمثل هذه النظم.
2- من الذي يحكم؟ وكيف يحكم؟ وهذا هو السؤال المحوري للعملية السياسية في أي مجمتع، ومهمة إجابة هذا السؤال تلقى على عاتق الدستور، وذلك بتحديد الشروط الأساسية التي يجب أن تتوافر فيمن يتولى مهمة الحكم والأسلوب الذي يجب اتباعه لتعيينه لتولي هذه المهمة. فعلى سبيل المثال إن كانت الإجابة على السؤال "من الذي يحكم؟" هي الملك، هنا يأتي دور الدستور في تحديد الشروط التي يجب أن تتوافر في شخص ما حتى يكون ملكا، ونفس الإجابة بالنسبة للرئيس. أما بالنسبة للشق الثاني من السؤال فالدستور يحدد أيضا كيفية ممارسة هذا الحاكم -سواء كان ملكا أو رئيسا- لمهام حكمه، كالمحافظة على سلامة الوطن والمواطن، وعقد المعاهدات، وإعلان الحرب وغيرها من المهام الأساسية.
3- واجبات المحكوم وكيفية أدائه لهذه الواجبات وحقوقه وضمانات حصوله عليها. هذه الواجبات يتمثل بعضها في التصويت والانتخابات، وأداء الضرائب، والتجنيد الإجباري، وغيرها. وفي ذات الوقت يتضمن حريات وحقوق المحكوم والضمانات اللازمة لممارسة هذه الحقوق والحريات كالحق في الحياة والأمن والتملك، وحرية التعبير وإبداء الرأي وغيرها.
كما يوجد عدد من الخصائص العامة تشترك فيها جميع الدساتير الديمقراطية، أي أن هذه الخصائص تعتبر مقياس درجة الديمقراطية في أي بلد، أينما تواجدت وجدت الديمقراطية. أهم هذه الخصائص هي:
1- لا سيادة -سواء لقلة أو لفرد- على الشعب، أي أن السلطة هنا تكون للشعب وذلك من منطلق أحكام الدستور، والكلمة الأولى والأخيرة هنا تكون للدستور بما ينص عليه من أحكام وشرائع وعقائد يجب مراعاتها.
2- سيطرة أحكام القانون وأبرز مظاهر هذا المبدأ هو "علو الدستور" بمعنى أنه لا يوجد نص أو قاعدة أعلى منه أو تساويه في المرتبة، ومن ثم لا يجوز مخالفة أحكامه. وهذا المبدأ له ثلاثة مدلولات:
أ- أن أية سلطة أو هيئة لا تستطيع أن تصدر قرارا فرديا إلا في الحدود التي بيّنها الدستور.
ب - أن كل قرار عام يجب أن يكون موضع احترام من السلطة التي أصدرته.
جـ- أن القيود التي تفرضها الدولة على حريات الأفراد ونشاطهم لا يمكن تقريرها إلا بواسطة قانون يوافق عليه ممثلو الأمة في البرلمان.
3- عدم الجمع بين السلطات وتحقيق التوازن فيما بينها؛ فالدستور الديمقراطي يقوم على عدم تركيز السلطة في هيئة واحدة وذلك عن طريق توزيع السلطة وتحقيق التوازن بين سلطة التشريع والتنفيذ والرقابة.
مراحل تطور الدستور:
هناك خمسة أساليب لنشأة الدستور:
1- صدور الدستور كمنحة، وهنا يعد الدستور وليد إرادة الملك صاحب السلطان والسيادة، أي أنه يأتي من أعلى، أي ينزل على الشعب. ولكن من أخطر عيوب هذا النوع أنه لا يساعد على تقدم الديمقراطية كما أنه يجرح كرامة المواطنين، ومع اتساع مفهوم الديمقراطية في العصر الحديث أخذ هذا المفهوم في التراجع.
2- صدور الدستور في صورة عقد، وهنا يكون العقد بين الملك والشعب، لذلك فهو أفضل من سابقه لأن الشعب هنا يدخل كطرف في العقد، أي لا يمكن إلغاؤه إلا بناء على اتفاق الطرفين، ولكن مازال أيضا به عيب وهو أن طريقة نص العقد تجعل الملك في هذه الحالة مساويا للأمة مع أنه لا يقتسم معها حق السيادة. ومثال ذلك الماجنا كارتا -أو العهد الأعظم- وهي الوثيقة المكتوبة التي منحها شقيق الملك ريتشارد "قلب الأسد" للملك جون ملك إنجلترا الذي وافق عام 1215 على مطالب نبلائه وأمر بإعداد نسخ مكتوبة من الماجنا كارتا.
3- صدور الدستور بواسطة جمعية نيابية تأسيسية، حيث تقوم بوضع الدستور جمعية منتخبة من الشعب، ومن أشهر الأمثلة على ذلك، الولايات المتحدة الأمريكية فيما يتعلق بدساتير كل ولاية، وذلك بعد استقلالها، فوافقت كل ولاية من الولايات على دستور جمهورية الولايات المتحدة بواسطة جمعية انتخبتها كل من هذه الولايات، ثم وافق الكونجرس الأمريكي بعد ذلك.
4- طريقة الاستفتاء الدستوري، وفي هذه الحالة يصدر الدستور من الشعب مباشرة، ولكن قبل ذلك يجب أن تكوّن أولا هيئة أو لجنة تقوم بتحضير مشروع الدستور وعرضه على الشعب لاستفتائه فيه، وهذا المشروع لا تكون له أية قيمة إلا بعد القيام بتلك الخطوة. كما كانت الحال في دستور الجمهورية الفرنسية الرابعة (دستور أكتوبر 1946) والدستور المصري (لعام 1956 والدائم لعام 1971).
5- طريقة المعاهدات الدولية:
بعض الدساتير يمكن أن ترجع في نشأتها إلى معاهدات دولية مثل الدستور البولندي لعام 1815 والدستور الألماني لعام 1871، حيث يكون الدستور مستمدا من معاهدة دولية.
ويمكن القول بأن أساليب نشأة الدساتير تختلف من دولة إلى دولة أخرى تبعا لدرجة التطور الديمقراطي في كل دولة من هذه الدول، وتبعا لتقاليدها وخبراتها السياسية ، وهي تتطور بتطور أنظمة الحكم في كل دولة من الدول.
أنواع الدساتير:
1- الدساتير المدونة والدساتير غير المدونة:
المقصود بالتدوين هنا تسجيل القاعدة في وثيقة رسمية من سلطة مختصة بذلك، ويعتبر الدستور غير مدون إذا كان في أغلبه مستمدا من غير طريق التشريع، أي من العرف والقضاء. وأول الدساتير المكتوبة ظهرت في القرن الثامن عشر وكانت دساتير الولايات المتحدة، ثم تلتها فرنسا عندما اعتنق رجال الثورة الفرنسية فكرة الدساتير المكتوبة، ومن فرنسا وأمريكا انتشرت فكرة الدساتير المكتوبة إلى كل بلاد العالم، فكل الدساتير التي توضع في أي بلد من بلاد العالم هي دساتير مكتوبة.
2- الدساتير المرنة والدساتير الجامدة:
الدستور المرن هو الذي يمكن تعديله بنفس الإجراءات التي يعدل بها القانون العادي، أما الدستور الجامد فهو ذلك الذي يتطلب التعديل فيه إجراءات أشد من الإجراءات التي يعدل بها القانون، ويهدف واضعو أي دستور من جعله جامدا إلى كفالة نوع من الثبات لأحكامه.
مصر فين من ده كله؟!
يرجع تاريخ الدستور المصري إلى الثورة العرابية، بناءً على ما تضمنته مطالب العرابيين في مظاهرة عابدين 1881 من إقالة الوزراة وإقامة حياة نيابية وإصلاح أوضاع الجيش وتضمن الدستور الجديد نظاما برلمانيا تكون فيه الوزارة مسئولة أمام البرلمان على أن يكون للبرلمان سلطة التشريع في كل الأمور، ويعتبر هذا الدستور من أكثر الدساتير المصرية تقدما نحو الدستور الديمقراطي، ولكن لم تسنح الفرصة لتطبيق هذا الدستور حيث وقع الاحتلال البريطاني على مصر، وعليه فقد قامت بريطانيا بإلغاء دستور 1882 وأبدلته بدستور آخر وهو القانون النظامي، ولكنه -كعادة أي احتلال- كان نظاما ظالما، وكنتيجة طبيعية لشعلة النضال القومي التي عمل "مصطفى كامل" ومن بعده "أحمد لطفي السيد" على تغذيتها من روح الشعب، واسترضاء لذلك الطوفان صدر قانون نظامي جديد في يوليو 1913.
بعد قيام ثورة 1919 بدأت مصر تخطو أولى خطواتها ناحية الديمقراطية الفعلية في نظام يحكم من خلاله الشعب نفسه بنفسه عن طريق اختيار ما يمثله، وذلك بعدما أعلنت إنجلترا تصريح 28 فبراير 1922 بإعلان انتهاء الحماية البريطانية على مصر، وفي أبريل 1923 صدر أول دستور لمصر المستقلة، حيث تم الاعتراف بها باعتبارها دولة مستقلة ذات سيادة -حتى وإن كان شكليا- بل وأصبح أيضا من حق البلاد إنشاء البرلمان.
نص دستور 1923 على النظام الملكي الوراثي وتكون وراثة العرش في أسرة "محمد علي"، وللملك أن يعين خلفاً له إذا لم يكن هناك وارث للعرش، وذلك بشرط موافقة البرلمان مجتمعاً بحضور ثلاثة أرباع الأعضاء وموافقة أغلبية الثلثين، وفي حالة خلو العرش يختار البرلمان الملك وفقاً لإجراءات خاصة.
وتأخذ مصر الآن بدستور 1971 وذلك بعد رحلة دستورية طويلة في أروقة السياسة والصراعات الداخلية والخارجية، بدأت -كما رأينا- بالدستور الذي وضع في عام 1881 ثم القانون الأساسي لعام 1883، ثم ظهور دستور 1923 وقامت ثورة 23 يوليو 1952، معلنة أن أحد أهدافها إقامة حياة ديمقراطية سليمة، وألغت هذا الدستور في 10 ديسمبر 1952، ثم ظهر دستور 1956، ثم دستور الوحدة المصرية "المصرية – السورية" ثم دستور 1964 المؤقت وأخيرا دستور 1971 الذي يعكس في جوهره خلاصة الخبرة التاريخية المصرية ويستلزم لتعديل أحكامه تنظيما خاصا وإجراءات أشد من إجراءات تعديل القوانين العادية
--------------------------------------------------------------
وللحديث بقيه مادام في العمر

Oka
03-16-2007, 05:53 PM
الفيدراليه
كثيرا ما سمعنا عن كلمة فيدرالية تتردد في وسائل الإعلام المختلفة وحتى في أفلام الأكشن الأمريكية فهل كلنا يعرف ما المقصود بكلمة فيدرالية؟ ومتى يمكن إطلاق تلك الكلمة على نظام معين دون غيره من الأنظمة الأخرى؟
كلام في العموم..
الفيدرالية
هي نظام سياسي يتكون من وحدات حكومية محلية إلى جانب وحدات قومية هي صاحبة القرارات النهائية فيما يتعلق ببعض الأنشطة الحكومية، ولكن عموما فإن تلك الحكومات القومية لا تتخذ قرارات تخص أفرادا بعينهم، ومن الجوانب الإيجابية -فيما يختص الفيدرالية كنظام- أن مقاليد السلطة تتولاها مجموعات سياسية مختلفة ذات أغراض سياسية مختلفة في أماكن مختلفة، لذا فإن مصطلح مركزية القوى غير موجود في قاموس الفيدرالية.
تعريف الفيدرالية كمغزى وكمفهوم:
كلمة فيدرالية مأخوذة من الكلمة اللاتينية foedus والتي تعني ميثاق، والغرض منها هو اشتراك عدة قوى في كيان واحد بحيث تكون لكل واحد منها صلاحيات متساوية وتخلق فيما بينها كيانا جديدا مترابطا، كما أن كلمة ميثاق يتضمن معناها أيضا وجود رابط أخلاقي فيما بين المشتركين يتعاملون به مع بعضهم البعض بمقتضى روح القانون وليس حَرْفية القانون.
أما المعنى السياسي الفعلي لكلمة فيدرالية فهو أنها نظام توزيع الصلاحيات بين حكومتين أو أكثر تمارسان السلطة على مجموعة من الناس وعلى إقليم جغرافي بعينه. والدولة الفيدرالية عبارة عن مجموعة من الأقاليم أو الدول منضمة إلى بعضها البعض بمقتضى دستور وليس معاهدة دولية وينشأ بموجب هذا الدستور كيان سياسي جديد له شخصية دولية واحدة تذوب فيها كل هذه الدول لتتحول إلى وحدات محلية تسمى ولايات..
ومن أشهر الأمثلة على النظام الفيدرالي: الولايات المتحدة الأمريكية، الهند، ألمانيا أو مقاطعات سويسرا، أو جمهوريات اتحادية -الاتحاد السوفيتي السابق- أو إمارات -الإمارات العربية المتحدة- وتخضع للدستور الاتحادي -أي أن كل ولاية أو مقاطعة أو إمارة تخضع لقانون تابع للولايات ككل- وليس للقانون الدولي العام. وتنشأ بموجب هذا الدستور أيضاً هيئة مركزية "حكومة اتحادية" تمارس سلطتها بطريق مباشر على الحكومات الإقليمية لهذه الوحدات أو الولايات وينظم الدستور العلاقات بين الولايات وبعضها البعض وبينها وبين الحكومة الاتحادية وبين أعضائه من ناحية والقدرة على تحقيق نوع من التوازن وبين اعتبارات الاستقلالية والوحدة من ناحية أخرى.
ويرتبط قيام الدولة الفيدرالية بالدول كبيرة المساحة والسكان كالولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي السابق وبدرجة ما الهند وألمانيا وإن كان ذلك لا يمنع من وجود استثناءات في هذا الشأن مثل سويسرا ودولة الإمارات العربية المتحدة.
أهم مميزات الدولة الفيدرالية:
الحكومة القومية فقط للنظام الفيدرالي هي التي لها السلطة للتحدث والتصرف نيابة عن الدولة ككل وأيضا فيما يختص العلاقات الدولية مع حكومات الدول الأخرى، وفي هذا الخصوص فإن حكومة الدولة هي المالك والممارس الوحيد للسلطة، أما بالنسبة للمجتمعات الإقليمية السياسية الأصغر-مثل الولايات والمقاطعات فتلك لا تتمتع بمثل هذه السلطة، وعلى هذا فإن هذه المجتمعات لا يمكن أن نقول عنها إنها مستقلة بشكل تام.
كما أن الدستور القومي-أي الدستور المعمول به على نطاق الدولة بأكملها- يقوم بتقسيم وتوزيع السلطات الدستورية الحكومية بين حكومة الدولة وبين المجموعات السياسية التأسيسية.
دعائم النظام الفيدرالي:
يقوم النظام الفيدرالي على عدة دعائم خلقت فيما بينها النظام الفيدرالي:
أولا: التراث التاريخي والثقافي المشترك والانتماء إلى منطقة جغرافية واحدة، بما يساعد على قيام مجتمع واحد مشترك في المصالح وييسر الدفاع المشترك وتحقيق المصالح الاقتصادية المشتركة وبما يخلق الشعور بالحاجة إلى الاتحاد والحفاظ عليه..
"ولعل من الأسباب الرئيسية لانهيار وتفكك الاتحاد السوفيتي هو التعدد الكبير في القوميات والشعوب التي يضمها لذا فقد فقدنا هنا شرطية وجود تراث واحد يجمع بينهم".
ثانياً: توافر قدر معقول من التشابه أو التماثل في النظم الاجتماعية والسياسية بما يمكن من قيام اتحاد فيدرالي بين مجموعة من الأقاليم أو الدول مع توافر القدرة على إدارته بفاعلية. فمن غير المعقول مثلا قيام نظام فيدرالي بين نظم جمهورية وأخرى ملكية.
ثالثاً: من أهم العوامل الرئيسية والتي تعد في غاية الأهمية هو توافر اعتقاد بين أعضاء الاتحاد بأن اعتبارات وضرورات الوحدة الاتحادية بينهم لها الأولوية على اعتبارات الخصوصية والتمايز الثقافي والاستقلالية في تصريف الشئون المحلية وهو ما يتحقق-على سبيل المثال- من خلال إقامة حكومات محلية كما هي الحال في الولايات المتحدة أو الأقاليم ذات استقلالية معينة تجاه الحكومة الاتحادية.
كيف تنشأ الدولة الفيدرالية الاتحادية؟
تنشأ الدولة الفيدرالية / الاتحادية في العادة بإحدى طريقتين:
الأولى تحدث عند اتفاق عدد من الدول المستقلـــة على تكــوين دولـــة اتحادية -كالولايات المتحدة الأمريكية حيث كانت أول دولة في التاريخ تطبق النظام الفيدرالي عام 1787– عندما اجتمعت الولايات لصياغة دستور اتحادي يقضي بوجود سلطة مركزية تتبعها حكومات الولايات المكونة للاتحاد الفيدرالي وقد لا تكون هذه الدول أعضاء في اتحاد تعاهدي "كونفيدرالي" ولكنها ترى من مصلحتها تكوين اتحاد فيدرالي مثلما حدث عند إنشاء دولة الإمارت العربية المتحدة في 18 يونيو عام 1971 التي ضمت الإمارات الست الأولى وهي "أبو ظبي – دبي – الشارقة – عجمان – أم القوين – الفجيرة" ثم انضمت إليها الإمارة السابعة وهي "رأس الخيمة" في 23 ديسمبر من نف